鄂尔多斯市：创新政务服务举措 打造“暖城·五心”营商环境女大学生因名字特殊，四年没敢逃过课，父母：我们的目的达到了

“以前办理手续民营企业注册登记业务需要实缴注册资本、验资报告，整个业务流程完成使命最快也要20多天，现在有‘民营企业开设礼包’，民营企业注册登记全程网办，零生产成本、一场核验，太方便快捷了!”在包头市政服务项目中心办理手续民营企业注册的刘女士感慨道。

像刘女士这样的例子在“暖城”鄂尔多斯市还有很多。近几年，包头市坚持把强化引进外资自然环境作为推动高质量发展的突破口和着力点强力推进，以“优”pulchre的淡泊名利，大力强化引进外资自然环境，以惠企和便民项目为宗旨，持续深化“简政放权服”改革，同时实现了从“一枚公章管审核”到“只进一扇”“最多跑一场”，从甘做“服务项目员”“店小二”到民营企业提供全链条、全周期、全业务流程服务项目，不断厚植民营企业成长“沃土”，打造出有温度、有态度、有速度的一流引进外资自然环境，让更多广大群众感受到暖城鄂尔多斯市的温暖。

改革技术创新，同时实现“两件事”“一场办成”。

快捷、舒心、高效率的党务服务项目是强化引进外资自然环境的关键，是民营企业和广大群众感受良好引进外资自然环境的“温度计”。从2019年到2022年的四年间，包头市先后5次插值更新引进外资自然环境制度体系，换来了一份亮眼的成绩单，同时实现全市引进外资自然环境评价“四连冠”，22项参评分项中有19项进入全市前三，不动产注册登记、赢得用电、园区用地保障、解决商业纠纷、宜业自然环境等5项分项位居全市第一。

如今，包头市将民营企业开设、民营企业注销、民营企业亲在等杨允事宜以及“超市”“大排档”“药店”等89项民营企业亲在“两件事”全部纳入专署，同时实现民营企业准入即亲在，到一个专署就可办成一揽子事。此外，制作一套配置文件，完善民营企业开设、民营企业亲在等两件事办事指南，民营企业设立注册登记、公章刻字、单据领用、社保注册登记、医保注册登记、住房公积金缴存注册登记、银行预约开户等杨允事宜同时实现一场核验。新开设民营企业可完全免费领取包含注册登记、民营企业公章、财务复印件、法人章、单据复印件、合同复印件及装订机盘等要件的“民营企业开设礼包”，同时实现民营企业开设零生产成本。

数据借力，同时实现“只跑一场”“零偷车”。

为广大群众“解绊”、为民营企业“松绑”、为市场“腾位”，以敬民之心，行寿南之道。政府职能、简政放权结合、强化服务项目，是一场重塑政府和市场关系、“刀刃向内”的自我革命，也是打造出高效率透明党务自然环境的重要内容。近几年，包头市以提高民营企业广大群众满意度和赢得缠绕植物出发点，紧盯党务服务项目“综合性一窗立案”这条主线，深度品驭型上线下党务服务项目资源，全面开展综合性审核服务项目，让人民广大群众花最多的钱、跑最多的路、交最多的金属材料赢得高效率快捷的服务项目，使引进外资自然环境不断强化、创业技术创新活力大大增强。

“我准备开个奶茶店，接着就来这，注册登记已经办成了。缺的金属材料，她给了我一个邮政快递，就是把所有的金属材料放进去，接着二维码打电话，就有人上门取，接着这边儿办成金属材料以后还能给我快递回去，反正挺方便快捷的，跑一场腿，这些事情就都办成了。”呼伦贝尔市居民王东说，在呼伦贝尔市党务服务项目大厅，王东用短短20分钟时间就拿到了注册登记，由于办理手续肉类经营方式许可的部分金属材料短缺，窗口工作人员主动告知可提供“容缺立案 完全免费的双向邮寄”服务项目，王东不需要来回跑，在家就能收到肉类经营方式许可。

“托柳续证”“两件事容缺 免偷车信封”“零见面”“零跑动”等一个个党务服务项目新词，源源不断的出现在广大人民广大群众的生产生活中。目前，全市6.74百分之八十五党务服务项目事宜，全部形成标准化清单，75.6%的事宜同时实现“一网通办”，63.98%的事宜同时实现全业务流程掌上办理手续。298项“两件事”同时实现“一场办”，平均同时实现申请金属材料精简75%，跑动次数压减86%，办理手续环节减少43%。

服务项目提质，同时实现“全链条、全周期、全业务流程”。

投资升温、项目落地……市场投下的“信任票”，折射出的正是包头市直面引进外资自然环境痛点、改革难点、市场堵点，在强化引进外资自然环境上下了功夫。包头市始终坚持“项目为王”，建立重大项目领导包联机制，积极梳理代办帮办项目库，通过“上门服务项目”“专署代办”“联审杨允”“融合办理手续”等手段，为民营企业一对一、量身定制代办帮办工作计划，建立393名代办帮办人员信息库，设立22个“帮您办”窗口和12个代办帮办专署，开通12345“民营企业服务项目专席”，公布“帮您办”咨询电话，开设“您有事我来帮”公众号专栏，实时跟进项目审核进度，努力让项目民营企业办事更顺畅、政策落地更高效率、投资自然环境更暖心。

人人都是服务项目员、行行都是服务项目业、环环都是服务项目链。如今，包头市发展基础越来越牢、引进外资自然环境越来越优、民营企业信心越来越足，正在以昂扬奋进的姿态，打造出一流引进外资自然环境。今年，包头市将进一步聚焦“优引进外资、激活力、促发展”，竭尽所能送信心、解难题、优服务项目，围绕打造出政策最贴心、办事最省心、投资最安心、服务项目最暖心、生活最舒心的“暖城·五心”引进外资自然环境品牌，建设全国引进外资自然环境优秀城市目标要求，踔厉奋发、勇毅前行，使引进外资自然环境成为鄂尔多斯市“双招双引”的“梧桐树”“吸铁石”“金名片”，努力以引进外资自然环境之“优”夯实经济之“稳”、推动发展之“进”。(赵娜)