沈阳：实行商品房预售资金足额实时缴存

台北工程建设晨报讯（记者 韩冬）日前，全国22个房地产业长效试点工作城市之一的长春市公布新修正的《长春市商品住宅预购资本金市场监管配套措施》，自9月29日开始继续执行。提出，推行商品住宅预购资本金本息动态参保，避免资本金管吻。

修正后的《配套措施》总计35条，意在严防解决重点工程项目领域信用风险，更好满足居民连续性和改善性廉租房需求，促进房地产业市场平稳健康发展。

据了解，主要修正了四个各方面的内容。

有关实行结点重点工程项目限额市场监管各方面，目前的模式是按照商品住宅销售金额一定比例进行市场监管，根据住建部明晰规定，新《配套措施》改为重点工程项目限额市场监管。

有关保证资本金应进尽进各方面，《配套措施》推行商品住宅预购资本金本息动态参保，避免资本金管吻。

有关保证市场监管资本金用作工程建设项目各方面，《配套措施》明确，市场监管部分的资本金只能用作国家明晰规定的工程项目工程建设须要的建材、设备和工程施工进度款等相关开支；市场监管商业银行违反明晰规定划拨市场监管资本金，或不继续执行市场监管机构命令，拒绝、推延划拨市场监管资本金的，勒令时限自查，严重的取消市场监管资格证书，情况通报商业银行市场监管机构。

有关实行母阎氏管理科学规范释放流动性各方面，《配套措施》明晰规定，房地产业民营企业可凭商业银行开具的授信，抵顶不超过30%的同限额市场监管资本金。结合合作开发民营信用状况及动态市场监管情形，对优质合作开发民营企业重点工程项目市场监管限额最低可降低20%；对综合评价极差的合作开发民营企业，重点工程项目市场监管限额最低可增加20%。对政府出资采购或工程建设的迁离收容廉租房、已取得工程建设项目竣工验收登记相关手续的工程项目，实行免市场监管。

有关全面落实区域主体责任各方面，《配套措施》明晰，各区政府选定部门maintenance本区域内房地产业工程项目市场监管资本金交纳情形；对重大信用风险工程项目，市规划局报请当地市政府采取相应措施，确保先期工程建设项目。

为维护商品住宅交易双方权益，强化商品住宅预购资本金市场监管，《配套措施》明晰规定，房地产业合作开发民营企业申请商品住宅预购许可证前，应当选择市场监管商业银行红皮书内的商业商业银行，开户“商品住宅预购资本金工作方案市场监管帐户”，一个《商品住宅预购许可证》对应一个市场监管帐户。

《配套措施》明晰规定，市规划局、市场监管商业银行、房地产业合作开发民营企业三方应当签订《长春市商品住宅预购资本金市场监管协议》。市场监管工程项目预购过程中，市场监管商业银行及市场监管帐户原则上不得变更。

市场监管工程项目预购过程中，房地产业合作开发民营企业应将购房人支付的定金、首付款、一次性付款等购房款直接存入市场监管帐户,不得存入其他帐户。

购房人贷款购房的，房地产业合作开发民营企业应将市场监管帐户提供给贷款商业银行或廉租房公积金中心，做到专户存储，不得存入其他帐户。

《配套措施》明晰规定，市规划局对商品住宅预购资本金中的重点工程项目市场监管限额部分实行重点工程项目市场监管。重点工程项目市场监管限额是指批准预购的商品住宅面积与商品住宅预购资本金市场监管标准的乘积。

市场监管帐户内重点工程项目市场监管限额部分，房地产业合作开发民营企业可以按照预购商品住宅工程项目中单体建筑的工程建设项目进度，按结点申请支取预购资本金，各结点累计可支取的资本金限额=正负零结点重点工程项目市场监管限额-对应结点应留存的市场监管限额：

十层以下建筑，房地产业合作开发民营企业可以在主体结构二分之一、主体结构封顶、完成工程竣工验收登记、完成商品住宅屋所有权首次登记等结点申请提取部分重点工程项目市场监管资本金。

十层及以上建筑，房地产业合作开发民营企业可以在主体结构四分之一、主体结构二分之一、主体结构四分之三、主体结构封顶、完成工程竣工验收登记、完成商品住宅屋所有权首次登记等结点申请提取部分重点工程项目市场监管资本金。主体结构封顶是指建筑物主体屋面顶板砼完成。

《配套措施》明晰规定，一年内市场监管帐户未发生司法冻结或扣划、税收保全或强制扣缴，以及本配套措施第二十七条明晰规定情形的，房地产业合作开发民营企业可凭商业银行开具的授信，置换部分商品住宅预购市场监管资本金，授信置换金额不超过重点工程项目市场监管限额的百分之三十。

《配套措施》明晰，预购商品住宅工程项目满足下列条件之一的，房地产业合作开发民营企业可以申请免予预购资本金市场监管：市政府出资采购或工程建设的迁离收容廉租房，经市政府同意并开具书面材料的。已取得工程建设项目竣工验收登记相关手续的。

《配套措施》明晰规定，房地产业合作开发民营企业有下列行为之一的，市规划局可以暂停拨付预购资本金，并勒令其时限自查。逾期未自查的，市规划局可以暂停该工程项目网签资格证书：未按明晰规定将全部房价款存入市场监管帐户的；以收取其他款项为名变相逃避市场监管的；提供虚假资料逃避市场监管的；未按明晰规定将重点工程项目市场监管限额部分的预购资本金用作本工程项目有关工程建设项目的；合作开发工程项目发生工程建设停工、集体维权等问题，或者存在严重质量问题，可能严重影响先期工程建设项目的；其他违反商品住宅预购资本金市场监管的行为。