据河北省石家庄市廉租房保障和房产管理处，9月11日至10月11日，《石家庄市增建商品住宅预购资本息市场监管细则（草案稿）》向社会风气公开征询初稿。
草案稿明确了市场监管的范围，石家庄市区划内增建商品住宅预购资本息是买房人依照商品住宅保险合同约定缴付的全数订金，主要包括订金、应收款、订金、纸制全数还清的订金、分期付款和房贷银行贷款（含廉租房住房公积金房贷银行贷款），一律纳入政府市场监管。
石家庄市要求，预购资本息应全数直接取走市场监管帐户，市场监管政府机构对市场监管限额内的资本息实行重点市场监管。市场监管限额内的资本息用作缴付工程项目完工交货所需的建设项目收地、建材款、设备款、工程建筑工程费、不可预知费等与工程建设项目有关的钱款，严禁用作缴付借（贷）款的本息和利息，不得用作缴纳土地本息、罚款、缴付营销费用及合作开发民营企业加班费等。设立子公司的合作开发民营企业，集团公司严禁调派。
草案稿显示，取走市场监管帐户的预购资本息总计进帐达到市场监管限额后，合作开发民营企业依照结点提出申请采用市场监管限额内资本息：取得《商品住宅预购许可》的，提出申请采用资本息金额严禁少于市场监管限额的20%；主体内部结构破土动工的，总计提出申请采用资本息金额严禁少于市场监管限额的50%；二次内部结构顺利完成的，总计提出申请采用资本息金额严禁少于市场监管限额的70%；乙烯柱体完工验收的，总计提出申请采用资本息金额严禁少于市场监管限额的85%；完工验收登记的，总计提出申请采用资本息金额严禁少于市场监管限额的95%；顺利完成房屋所有权首次登记的，提出申请采用市场监管限额内剩余资本息。
总计取走市场监管帐户少于监管限额后的预购资本息，可由合作开发民营企业通过市场监管系统提出申请提取采用，拨给到合作开发民营企业在签订《市场监管协议》以向市场监管政府机构提供更多的付款帐户，优先用作商品住宅工程项目建设项目。
意见稿提出，合作开发民营企业有以下犯罪行为之一的，市场监管政府机构应当立即通知自查；对拒绝自查或自查不符合规定的，中止采用增建商品住宅预购资本息，中止工程项目房产交易合同登记，并向社会风气申报。
需要自查的犯罪行为主要包括，未原则上将订金取走市场监管帐户的；不原则上采用商品住宅预购资本息的；未将市场监管帐户作为房贷银行贷款付款帐户提供更多给银行贷款银行的；市场监管限额内资本息被集团公司调派的；提供更多不实资料套取资本息拨给的；其他隐性逃出商品住宅预购资本息市场监管犯罪行为的。
存有“不原则上采用商品住宅预购资本息的”的，依据《城市商品住宅预购管理办法》移交有关部门处罚；存有资本息抽逃造成损失，负面影响社会风气平衡、犯法者的，由公安部门司法机关批捕。
来源：势不可挡摄影记者 庞静涛
