红古区“创业担保贷款”申请办理指南

一、什么样人可以提出申请对个人创业者借款银行贷款？

原则上劳动年纪内(男性18-52岁、男性18-57岁)、具有完全行为能力能力的村落注册登记失业者相关人员、劳工市场十分困难相关人员（含残疾儿童）、转业当兵退伍军人、高等院校中学生（含中学生农村基层和游学归国学生）、解决失衡产能工商业者和失业者相关人员、回乡创业者外来工、网络商家、农村独立自主创业者农民，除献爱心贷款、脱贫银行贷款、住房银行贷款、买车银行贷款、5多万元下列信用贷款消费需求银行贷款（含网银消费需求）以外，提出申请者递交创业者借款银行贷款提出申请时，生前及其直系亲属应没有其它银行贷款。

其中：1、高等院校中学生覆盖范围不断扩大为函授生高等院校（含技工学校）的中学生。2.村落注册登记失业者相关人员和劳工市场十分困难相关人员(含残疾儿童)须持有《劳工市场创业者证》或《劳工市场失业者注册注册登记》；《劳工市场创业者证》或《劳工市场失业者注册注册登记》注册登记状态由应属“失业者”不断扩大为“失业者”或“独立自主创业者”。3.贫困户专门从事栽种、养殖业无法办理手续注册登记的，可由所处县区开具专门从事栽种、养殖业断定来提出申请创业者借款银行贷款，无须再提供更多注册登记。4.对已享受过创业者借款银行贷款并已按期借款人，第三次、第三次提出申请创业者借款银行贷款的，不再要求提供更多失业者注册注册登记明。

二、对个人创业者借款银行按揭贷款、时限、再投资是如何规定的？

具备条件的对个人最低可提出申请创业者借款银行贷款20多万元，时限最久不少于3年，自2021年1月1日起，新派发的对个人创业者借款银行贷款本息，LPR-150BP（银行贷款市场出价利率乘以1.5%）下列部份，由贷款人承担，余下部份财政给予再投资。对具备条件的对个人创业者借款银行贷款贷款人合资经营创业者的，可根据合资经营创业者人数适当提高银行按揭贷款，最低不少于具备条件对个人银行贷款总额度的10%。

三、对个人创业者借款银行贷款项目覆盖范围有什么样？

创业者借款银行贷款扶植的金融行业是除广告金融行业、Spa、理疗、出租房、空气清新以及其它国家相关政策未予鼓励外的所有金融行业。

四、创业者借款银行贷款用途是什么？

创业者借款银行贷款用于经营流动性资金。

五、对个人创业者借款银行贷款采取何种借款措施？

创业者借款银行贷款采取两种借款方式，“政府借款基金借款+反贷款人”方式和房产抵押方式，反贷款人一般应属行政机关、事业单位工作相关人员、有稳定收入的企业员工，反贷款人年纪男性不少于52周岁、男性不少于57周岁。房产抵押方式的，房屋抵押人年纪不得少于65周岁，房龄不少于20年。

根据《关于进一步加大创业者担保银行贷款再投资力度全力支持重点群体创业者劳工市场的通知》（财金[2020]21号）的具体要求，新派发的10多万元及下列的对个人创业者借款银行贷款，以及全国创业者孵化示范基地或信用社区（乡村）推荐的创业者项目，获得设区的市级以上荣誉称号的创业者相关人员、创业者项目、创业者企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商家、贫困户，经营稳定守信的二次创业者者等特定群体，免除反借款要求。

六、对个人创业者借款银行贷款提出申请材料主要有什么样？

（一）《对个人提出申请创业者借款银行贷款审核表》2份；

（二）对个人提出申请书2份（应当反映贷款人基本信息、经营状况、借款金额、时限及用途，必须夫妻双方生前签字）；创业者借款银行贷款承诺书2份

（三）相关人员性质断定材料原件及复印件2份，不同类别贷款人需分别提供更多下列断定材料之一：

1、村落注册登记失业者相关人员和劳工市场十分困难相关人员（含残疾儿童）须持有《劳工市场创业者证》或《劳工市场失业者注册注册登记》；

2、转业当兵退伍军人须持有转业当兵退役相关断定；

3、高等院校中学生须持有《毕业证书》；

4、解决失衡产能工商业者和失业者相关人员须持有企业开具的断定；

5、回乡创业者外来工须持有县级及以上劳务部门开具的相关断定；

6、网络商家须办理手续工商注册注册登记且在第三方网络平台实名注册（连续专门从事网络经营12个月以上，月营业额不少于3000元，网店好评率在95%及以上）；

7、农村独立自主创业者农民需提供更多户口本，且直接在镇（街道）申报即可；

8、银行贷款买车专门用于出租运营的对个人需提供更多相关断定；

9、银行贷款买车加入网络约车平台的专职司机需平台提供更多专职司机“双证”等断定材料。

（四）贷款人社保卡复印件（正反面）1份（银行贷款派发银行与社保卡所属银行一致时须提供更多）；

（五）贷款人身份证原件及复印件（正反面）2份，户口本原件及复印件（首页+生前页）2份，非捷尔恩河户籍还须提供更多公安部门开具的居住证原件及复印件2份；

（六）直系亲属身份证原件及复印件（正反面）2份、户口本原件及复印件（首页+生前页）2份；

（七）贷款人结婚证原件及复印件2份；

（八）注册登记原件及复印件2份；

（九）经营地租赁合同原件及复印件2份或经营场所其它断定原件及复印件2份；

（十）特殊金融行业需特种金融行业经营行政许可断定（如：烟草专卖证）复印件2份；

（十一）反贷款人身份证原件及复印件（正反面）1份和户口本原件及复印件（首页+生前页）1份（房产抵押方式无须提供更多此项）；

（十二）反贷款人单位工资断定原件1份（贷款人方式）或房屋所有人夫妻双方的身份证和户口本原件及复印件各2份、房产证原件及复印件2份（房产抵押方式）；

（十三）反贷款人审核表1份；（房产抵押方式无须提供更多此项）

（十四）反贷款人征信报告1份（生前携带身份证到中国人民银行打印，房产抵押方式无须提供更多此项）

七、对个人创业者借款银行贷款提出申请流程？(双通道办理手续)

方式一：提出申请者到工商注册登记注册地社区提出申请→社区初审后由街道（县区）复审（农村独立自主创业者农民直接到街道（县区）办理手续）→街道（县区）复审后由劳工市场服务中心、借款中心、经办银行集中审核办理手续→审核通过后进行公示→公示无异议后签订借款合同、委托保证合同和反借款合同（办理手续房产抵押事项）→经办银行派发银行贷款

方式二：提出申请者到经办银行提出申请（邮储银行、农商银行、兰州银行）→劳工市场服务中心、借款中心、经办银行集中审核办理手续→审核通过后进行公示→公示无异议后签订借款合同、委托保证合同和反借款合同（办理手续房产抵押事项）→经办银行派发银行贷款

八、小微企业创业者借款银行贷款对象有什么样？

小微企业创业者借款银行贷款对象，指当年新招用符合创业者借款银行贷款提出申请条件的相关人员（不包括中学生农村基层、游学归国学生、回乡创业者外来工、网络商家）数量达到企业现有在职职工人数（含新招人数）15%（少于100人的企业达到8%）、并与其签订1年以上劳动合同，无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录，属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字〔2017〕213号）规定的小型、微型企业。

九、小微企业创业者借款银行按揭贷款、时限、再投资是如何规定的？

经办银行根据小微企业实际招用具备条件的人数合理确定创业者借款银行按揭贷款，最低不少于300多万元。银行贷款时限最久不少于2年。自2021年1月1日起，小微企业创业者借款银行贷款本息，LPR-150BP（银行贷款市场出价利率乘以1.5%）下列部份，由借款企业承担，余下部份财政给予再投资。

十、小微企业创业者借款银行贷款项目覆盖范围有什么样？

小微企业创业者借款银行贷款扶植的金融行业是除广告金融行业、Spa、理疗、出租房、空气清新以及其它国家相关政策未予鼓励外的所有金融行业。

十一、小微企业创业者借款银行贷款办理手续程序？

贷款人向捷尔恩河劳工市场和社会保障服务中心（创业者借款银行贷款窗口）递交提出申请，具体递交材料如下：

（一）《企业提出申请创业者借款银行贷款审核表》2份；

（二）小微企业划型认定表复印件2份；

（三）注册登记原件及复印件2份；

（四）企业银行贷款提出申请书2份（提出申请书应当反映企业基本信息、经营状况、借款金额、时限、用途）；

（五）企业章程2份；

（六）吸纳具备条件相关人员相关材料（新增职工劳动合同原件及复印件、具备条件相关人员相关断定）；

（七）工商业者花名册（内容具体包括：姓名、性别、身份证号、劳动合同签订时间、相关人员类别）；

（八）企业工资表（银行贷款当月）或工资派发凭证原件及复印件2份；

（九）企业为职工缴纳社会保险费凭证原件及复印件2份；

（十）当年新增职工社保增减申报表复印件2份；

（十一）原则上代表人和直系亲属的身份证原件及复印件（正反面）2份，户口本原件及复印件（首页+生前页）2份，非捷尔恩河户籍还须提供更多公安部门开具的居住证原件及复印件2份；

（十二）原则上代表人结婚证原件及复印件2份；

（十三）经营地租赁合同原件及复印件2份或经营场所其它断定原件及复印件2份；

（十四）抵押人身份证、户口本原件及复印件2份，抵押人房产证原件及复印件2份；

（十五）经办银行需要的其它材料。

编辑：徐淼

监制：包真

总监制：张富旺