2023年9月6日,四川省垫江县由鲁任委和北碚中国经济产业发展发展局联合发布了有关《开展2023本年度垫江县轻工业产业发展发展专项经费备案工作》的通告(遂宁由鲁任发2023]20号),重大项目紧紧围绕智能化锻造、科技创新、绿色生态产业发展发展、长江三角洲地区中国经济、提质提质、军民融合等各方面,全力支持智能化锻造及绿色生态锻造、研制政府机构工程建设、产品质量提高等19个路径的工程项目。为方便翻查,编订如下表所示,附注。
经济政策依据:
1、《四川省上海市人民政府有关下发全力支持锻造业高产品质量产业发展发展若干个具体措施的通告》(渝府发202111号)
2、《四川省中国经济和信息技术委员会有关下发四川省母薛氏振作起来轻工业中国经济若干个具体措施的通告》(渝由鲁任规范20231号)
3、《四川省垫江县上海市人民政府服务部有关下发全力支持科技创新若干个财政金融经济政策的通告》(万南直隶沟海202150号)
4、《四川省垫江县上海市人民政府服务部有关下发全力支持民营企业技术改造股权投资和扩大再股权投资具体措施的通告》(万南直隶沟海202283号)
一、全力支持路径
2023本年度垫江县轻工业产业发展发展专项经费重大项目紧紧围绕智能化锻造、科技创新、绿色生态产业发展发展、长江三角洲地区中国经济、提质提质、军民融合等各方面,全力支持智能化锻造及绿色生态制造、研制政府机构工程建设、产品质量提高等19个路径的工程项目。
二、资本金全力支持形式
采取事前补助金、奖赏等形式全力支持。符合上级领导财政资本金资本金备案前提的工程项目,需先向上谋求,工程项目赢得市级以上扶植限额高于本方案国际标准的未予补回。同一全力支持路径的工程项目不得同时享用市级其他财政资本金资本金扶植;传统式民营企业享用轻工业产业发展发展专项经费总值不少于2022本年度地方经济贡献(奖赏类工程项目不列入),且总值最高不少于600多万元(不含“事后一议”全力支持事项)。一般而言工程项目按具体国际标准估算出拟全力支持限额高于1多万元的未予全力支持。“5+10+X”现代轻城市化体系产业发展软件产业及产业发展链的重大项目工程项目、赢得结构调整金融贷款的工程项目未予下压全力支持。
三、备案主体基本前提
1.在垫江县内司法机关注册登记注册课税,合乎产业发展政策的独立企业法人轻工业和信息技术民营企业(产业发展活动单位参考执行);
2.具有较为完善的业务管理制度;
3.民营企业信用较好,近三年无财政资本金使用违纪、违规、违法行为;备案时未被列入国家民营企业信用信息公示系统中的“严重违法失信民营企业名单”和国家税务总局“重大税收违法案件信息公布栏”名单;
4.备案工程项目为2021年1月1日后实施的工程项目,实施工期不少于24个月(股权投资补助金类)。
5.备案时在国家统计联网直报平台正常报统(新建(技改)股权投资补助金、专精特新民营企业奖赏除外)。
三、备案审核程序
1.备案受理。民营企业本着自愿原则备案,并于2023年9月25日前在万达开云轻工业互联网大数据平台进行备案,逾期未予受理。
2.审核。区中国经济信息委、遂宁北碚中国经济产业发展发展局按职责分工完成相关工程项目审核,并按相关程序送审。
附件:2023本年度垫江县轻工业产业发展发展专项经费备案指南
一、智能化锻造
(一)智能化锻造及绿色生态锻造补助金
1.智能化化及绿色生态化改造补助金
(1)全力支持路径
全力支持规模以上轻工业民营企业通过实施数字化装备普及、信息系统集成应用、智能化锻造新模式应用等智能化化改造,工程建设四川省数字化车间、智能化工厂、双化协同示范工厂、创新示范智能化工厂;全力支持水泥、化工、材料等重大项目行业规模以上锻造业民营企业通过绿色生态技改后能效达到行业标杆水平(先进值)。
(2)备案前提
备案民营企业为规模以上锻造业民营企业(备案时在国家统计联网直报平台正常报统);
备案工程项目符合产业发展经济政策,已取得核准或备案手续,或有民营企业股权投资决议;
工程项目在2021年1月1日后开工工程建设,工程建设工期不少于24个月,进度达到80%以上;
工程项目设备及软件股权投资额(不含增值税)在500多万元以上;
2023年备案四川省数字化车间、智能化工厂、双化协同示范工厂、创新示范智能化工厂认定的工程项目及水泥、化工、材料等重大项目行业规模以上锻造业民营企业通过技改后能效达到行业标杆水平(先进值)的工程项目。
(3)全力支持国际标准
按不高于工程项目设备及软件股权投资额(不含增值税)的20%给予补助金,一般而言工程项目最高补助金不少于400多万元。已在招商引资协议中享用设备及软件股权投资补助金优惠经济政策的工程项目,不重复享用。
2.智能化化赋能认定奖赏
(1)全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业工程建设应用信息管理系统,实现信息系统与锻造系统的协同与集成。
(2)备案前提
2022—2023年新认定为四川省数字化车间、智能化工厂、双化协同示范工厂、创新示范智能化工厂的规模以上锻造业民营企业。
(3)全力支持国际标准
对已工程建设完成并通过2023年四川省数字化车间、智能化工厂、双化协同示范工厂、创新示范智能化工厂认定且未赢得四川省、垫江县工程建设补助金的工程项目给予认定奖赏,四川省智能化工厂、双化协同示范工厂、创新示范智能化工厂给予不少于80多万元奖赏,四川省数字化车间给予不少于40多万元奖赏。
3.两化融合奖赏
(1)全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业开展“两化”融合管理体系贯标试点创建工作。
(2)备案前提
2022年12月31日前首次通过国家“两化”融合管理体系国际标准认定的民营企业(已赢得市级两化融合管理体系贯标奖励资本金全力支持的除外)。
(3)全力支持国际标准
对2022年12月31日前首次通过国家“两化”融合管理体系国际标准认定的民营企业(已赢得市级两化融合管理体系贯标奖赏资本金全力支持的除外)奖赏不少于20多万元,对首次通过国家评定政府机构评定的“两化”融合管理体系国际标准贯标升级版AA级以上民营企业,给予不少于30多万元的一次性奖赏。
(二)上云上平台奖赏
1.全力支持路径
全力支持规模以上轻工业民营企业购买使用第三方平台提供的云基础设施软件、应用、服务等实现产品研制设计、民营企业运营管理、生产过程管理、设备健康管理等上云以及基于上云的新锻造模式(线上办公、线上会议、线上网店、直播带货、供需信息发布撮合等不列入上云范围)。
2.备案前提
2022年购买使用第三方平台提供云基础设施上云的本年度服务费高于10多万元的规模以上锻造业民营企业。
3.全力支持国际标准
2022年,民营企业购买使用第三方平台提供云基础设施上云的本年度服务费10多万元以上按40%给予奖赏,最低给予民营企业5多万元奖赏,最高不少于20多万元。
(三)新建(技改)股权投资补助金
1.全力支持路径
全力支持锻造业民营企业新建工程项目投产;全力支持锻造业民营企业实施节能降碳、节水、清洁生产、扩能等领域技改。
2.备案前提
备案民营企业为规模以上锻造业民营企业(备案时在国家统计联网直报平台正常报统,新建工程项目除外);备案工程项目符合产业发展经济政策,已取得核准或备案手续,或有民营企业股权投资决议;工程项目在2021年1月1日后开工工程建设,工程建设工期不少于24个月,进度达到80%以上;工程项目设备及软件股权投资额(不含增值税)在200多万元以上。
3.全力支持国际标准
按不少于设备及软件股权投资额(不含增值税)的10%给予补助金,一般而言工程项目最高不少于200多万元。规模以下锻造业民营企业自赢得股权投资补助金公示之日起,一年内升规后未予兑现;已在招商引资协议中享用设备及软件股权投资补助金优惠经济政策的工程项目,不重复享用。
二、科技创新
(一)研制政府机构工程建设奖赏
1.支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业创建民营企业技术中心、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心、独立企业法人新型民营企业研制政府机构。
2.备案前提
2022年新认定的国家级、市级、市级民营企业技术中心、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心;通过复核评价合格的国家级、市级轻工业和信息技术重大项目实验室、民营企业技术中心、轻工业设计中心;2022年赢得市级全力支持的独立企业法人新型民营企业研制政府机构。
3.全力支持国际标准
对2022年新认定的国家级民营企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、民营企业重大项目实验室、国家工程实验室、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心给予不少于100多万元的奖赏;对新认定的市级民营企业技术中心、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心、工程研究中心给予不少于50多万元的奖赏;对新认定的市级民营企业技术中心给予不少于10多万元的奖赏;对通过复核评价合格的国家级民营企业技术中心、工程技术研究中心、工程研究中心、民营企业重大项目实验室、国家工程实验室、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心给予不少于30多万元的奖赏;对通过复核评价合格的市级民营企业技术中心、轻工业和信息技术重大项目实验室、轻工业设计中心、工程研究中心给予不少于10多万元的奖赏;对2022年赢得市级全力支持的独立企业法人新型民营企业研制政府机构,给予不少于50多万元的奖赏。
(二)创新成果补助金
1.新产品产业发展化补助金
(1)全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业新产品产业发展化。
(2)备案前提及全力支持国际标准
新产品在2021年1月1日至2022年12月31日两年内,经市中国经济信息委认定的市级新产品或总部转移至遂宁生产的新产品,自鉴定(转移)之日起在区内连续生产6个月以上,且销售收入少于500多万元(不含增值税)的首本年度,给予不少于实际销售额(不含增值税)2%的补助金,传统式民营企业新产品产业发展化补助金最高不少于200多万元。已在招商引资协议中享用产品转移补助金优惠经济政策的工程项目,不重复享用。
2.锻造业国际标准制(修)订奖赏
(1)全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业主导(参与)国际、国家、行业国际标准制(修)订并获批发布。
(2)备案前提
2022年主导(参与)国际、国家、行业国际标准制(修)订并获批发布的规模以上锻造业民营企业。
(3)全力支持国际标准
对2022年主导国际、国家、行业国际标准制(修)订并获批发布的,分别给予不少于50多万元、30多万元、20多万元的奖赏;对2022年参与国际、国家、行业国际标准制(修)订并获批发布的,分别给予不少于20多万元、10多万元、5多万元的奖赏。
(三)产品质量提高奖赏
1.全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业提高产品质量国际标准。
2.备案前提
2022年荣获中国产品质量奖、中国产品质量提名奖、全国产品质量奖、市长质量管理奖、市长产品质量管理奖提名奖的锻造业民营企业。
3.全力支持国际标准
对2022年荣获中国产品质量奖、中国产品质量奖提名奖、全国产品质量奖的锻造业民营企业分别给予不少于100多万元、50多万元、50多万元奖赏;对2022年荣获市长产品质量管理奖、市长产品质量管理奖提名奖的锻造业民营企业分别给予不少于50多万元、30多万元奖赏。
(四)研制投入补助金
1.支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业加大研制投入。
2.备案前提及全力支持国际标准
按民营企业2022本年度加计扣除研制费用不少于存量的3%、增量的10%给予奖赏。
三、绿色生态产业发展发展
(一)全力支持路径
全力支持规模以上轻工业民营企业创建国家级(市级)绿色生态工厂、能效领跑者、水效领跑者等绿色生态示范民营企业。
(二)备案前提及全力支持国际标准
对2022年获批国家级绿色生态工厂、绿色生态供应链试点示范,以及国家级能效领跑者、水效领跑者的民营企业,按照市级奖赏的50%给予配套奖赏。对2022年获批中欧碳中和创新合作示范工程项目、市级绿色生态工厂、能效领跑者、水效领跑者的民营企业,给予不少于20多万元的一次性奖赏。
四、长江三角洲地区中国经济
(一)全力支持FDI(外商直接股权投资)。
(二)全力支持规模以上锻造业民营企业参与国际贸易。
五、提质提质
(一)培育“专精特新”民营企业奖赏
1.全力支持路径
全力支持轻工业和信息技术民营企业创建国家专精特新“小巨人”民营企业和市级“专精特新”中小民营企业。
2.备案前提
2023年认定或复核通过的国家专精特新“小巨人”民营企业和市级“专精特新”中小民营企业
3.全力支持国际标准
对2023年新认定的国家专精特新“小巨人”民营企业给予不少于100多万元奖赏;对2023年新认定的市级“专精特新”中小民营企业给予不少于30多万元奖赏;对2023年复核通过的市级“专精特新”中小民营企业给予不少于10多万元奖赏。
(二)民营企业经营奖赏
1.全力支持路径
全力支持市级重大项目民营轻工业民营企业在万主要负责人做大做强民营企业规模,提高民营企业中国经济效益。
2.备案前提及全力支持国际标准
按照《垫江县轻工业民营企业经营奖赏实施办法》(万南直隶沟海202113号)执行。
(三)升规培育奖赏
1.全力支持路径
全力支持新建投产及规下轻工业民营企业首次升为规模以上民营企业,全力支持软件和信息技术服务业民营企业首次升为规模以上民营企业。
2.备案前提
2022本年度首次列入统计部门联网直报的规模以上锻造业民营企业与软件信息服务业民营企业。
3.全力支持国际标准
对2022年首次纳入统计部门联网直报的轻工业民营企业每户给予20多万元的奖赏,分三年按不少于10万、5万、5万拨付,可同时享用市级升规奖赏经济政策。对2022年首次列入统计部门联网直报的软件信息服务业民营企业当年每户给予不少于10多万元的奖赏,第二年、第三年分别按其上年对地方中国经济贡献增量部分的100%、50%返还,累计不少于15多万元。
(四)展会补助金
1.全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业参加省市级以上各类专业展会。
2.备案前提及全力支持国际标准
对2022年规模以上锻造业民营企业参加由垫江县中国经济信息委与遂宁北碚中国经济产业发展发展局组织或推荐的各类展会,按民营企业参展费用(含展位费、布展费,以发票时间为准、不含增值税)的50%给予补助金,全年累计补助金不少于30多万元。
(五)引进紧缺实用型人才补助金
1.全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业2022本年度新招用全日制本科及以上或持有符合民营企业生产经营需要的中级职称及以上、高级技工及以上专业证书的紧缺实用型人才。
2.备案前提及全力支持国际标准
民营企业招用人员签订用工合同时限不高于1年且正常参保并在岗,按每人每月500元给予民营企业补助金,补助金期限为12个月,从签订用工合同的次月起算,本次补助金不足12个月的,次年备案时未予补回。传统式民营企业最高补助金不少于100多万元。
六、军民融合
1.全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业进入军品市场。
2.备案前提及全力支持国际标准
以资质证书颁发日期为准,对2022年首次赢得军工保密资质、武器装备科研生产许可证、武器装备科研生产备案凭证、装备承制单位资质证、国家军用国际标准体系认证(武器装备产品质量管理体系认证证书、国家军用国际标准产品质量管理体系认证证书)、其他军工重大专项资质等规模以上锻造业民营企业、规模以上软件和信息服务业民营企业,给予每个资质不少于10多万元的一次性奖赏。
七、招工补贴
1.全力支持路径
全力支持规模以上锻造业民营企业为解决用工需求进行招工。
2.备案前提
对2022本年度新招用人员50人及以上,签订不高于1年用工合同,正常参保且备案时员工仍在岗的民营企业。
3.全力支持国际标准
按每人每月300元给予民营企业补助金,补助金期限不少于3个月,传统式民营企业最高补助金不少于100多万元。
八、校企合作补助金
(一)用工保障
1.全力支持路径
全力支持区内职业院校为民营企业提供紧急用工需求。
2.备案前提
对2022本年度组织学生到遂宁北碚规模以上锻造业民营企业顶岗实习人数100人以上的区内职业院校。
3.全力支持国际标准
对职业院校按实习人数给予每人每月300元补助金,补助金期限不少于3个月。
(二)解决民营企业高管及人才的子女入学补助金
1.全力支持路径
全力支持区内中小学校解决遂宁北碚民营企业高管及引进人才的子女入学。
2.备案前提
2022年解决民营企业高管及引进人才子女入学的区内中小学校。
3.补助金国际标准
对2022年安排入学的学校,按1多万元/人补助金。其中,区内入学指标紧缺的万二中、万中、电报路小学、鸡公岭小学、红光小学,按2多万元/人补助金。
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