【转载】青海省商务厅 青海省财政厅关于组织申报2022年省级商贸流通服务业发展专项资金项目的通知

各县、州商务人士主管职能部门，地税局：

为充分利用专项经费鼓励作用，加快推进新式消费，加强会展虚拟培植，全力支持现代会展商品生产第三产业管理工作体系工程建设，促进会展商品生产第三产业品牌化、软件产业化、品牌化、网络化产业发展，根据《内蒙古自治区会展商品生产第三产业产业发展专项经费管理工作办法》（青财工字〔2020〕1316号），现就组织机构备案2022年市级会展商品生产服务业产业发展专项经费工程项目工作有关事项通告如下表所示：

一、备案前提

（一）提出申请工程项目资金的基层单位应当合乎下列基本前提

1.工程项目备案基层单位要是在内蒙古自治区内注册登记注册，具有独立法人地位的民营企业或基层单位（下列简称工程项目备案民营企业）。

2.备案工程项目要合乎全省商业管理工作体系产业发展要求，能够充分反映传统产业强化和结构调整升级换代，民营企业经营能力提升，形成捷伊经济利润增长点。

3.备案民营企业要粘冠，司法机关课税，管理工作规范化；财务管理工作制度完善，有专业的财务管理工作人员，财务管理工作规范化，财务管理工作资料真实完整；财务管理工作信用风险状况和银行信誉度良好，基层单位主体和紫苞人无违规违规、无不良行为历史记录；未积欠市级各类股权投资基金收益及本息。

4.同一个民营企业或紫苞人同一个当年度只能提出申请一个工程项目和一种全力支持方式。

（二）下列不得列为备案和全力支持覆盖范围

1.不合乎备案前提和本当年度全力支持覆盖范围的；

2.近二年内，在相关职能部门开展项目资金综合评价和审计工作中有不当历史记录的、且未自查的；在省里职能部门信用风险平台有信用风险不当历史记录的、且未XDMCP的；

3.工程建设类工程项目的同一个文本，已赢得其他项目资金扶植的；同笔银行贷款、相同时限已获扶植的；

4.同一个民营企业或紫苞人连续超过2年赢得第三产业产业发展专项经费的；

5.麻城县渡过小的工程项目。

二、全力支持文本

全力支持2020年1月1日至2021年12月31日前夕新股权投资的工程建设类工程项目（商业街奖赏工程项目工程试生产为3年）；前夕银行信贷类工程项目，全力支持一个当年度银行贷款本息。

（一）民生会展第三产业工程项目。优先全力支持公益性农产品批发市场工程建设，重点全力支持农产品批发市场、农贸市场、菜市场等会展市场虚拟基础设施升级换代改造，及配套的物流系统设备购置和网络化、智能化平台工程建设。

（二）会展商品生产业服务工程项目。重点全力支持城区会展虚拟培植，包括大型会展商品生产民营企业、连锁商超等会展虚拟基础设施升级换代改造，会展商品生产民营企业连锁化改造，引进品牌连锁店工程建设；会展物流（冷链物流）管理工作体系工程建设，包括物流配送中心工程建设，基础设施设备升级换代改造，信息化、标准化、绿色化工程建设，冷链集配中心工程建设；商业街改造提升，培植产业发展夜间经济。

（三）基本生活第三产业工程项目。包括城市“一刻钟便民生活圈”工程建设（含大型会展民营企业产业发展社区便利店、超市、餐饮店等直营连锁，智能信包箱（快件箱）等便利设施进社区）；家政服务示范区试点工程建设，家政行业标准制定，家政领跑者民营企业评定；举办美食节及拉面文化活动，中央厨房工程建设等。

（四）公共第三产业工程项目。报废机动车回收拆解行业工程建设（重点全力支持车间升级换代改造、设施设备购置、安全环保治理、信息化工程建设），二手车交易市场升级换代改造；再生资源回收管理工作体系工程建设（含网点布局、设施设备更新）；布草洗涤行业工程建设（重点全力支持车间升级换代改造、设施设备购置）。

（五）电子商务人士第三产业工程项目。全力支持电子商务人士（数字商务人士）新业态、新模式，包括数字生活城镇工程建设；全力支持提升民营企业网络化运营能力工程建设，包括电子商务人士（数字商务人士）产业园、电商直播基地（中心）工程建设，知名电商交易公共服务平台工程建设，电子商务人士应用民营企业开发小程序、信息化系统工程建设；全力支持促进青海特色产品线上销售，包括特色产品线上专场活动、线上线下融合专题促销活动。电子商务人士进农村综合示范县已覆盖的地区限报。

（六）商业街奖赏工程项目。对评定为2021年“内蒙古自治区特色商业街”的民营企业采取“先评后奖”的方式给予一次性奖赏。

（七）其他第三产业产业发展工程项目。包括省政府确定的各类重点展会，内蒙古自治区数字商务人士（商业消费监测）服务工程项目、内蒙古自治区成品油零售经营综合许可审批系统工程建设工程项目、促进会展商品生产第三产业产业发展的相关培训、规划等。

三、全力支持方式

（一）后补助。对合乎上述全力支持覆盖范围，对截至2021年底，近2年内立项或备案并已建成、验收、投入使用未享受过项目资金全力支持的工程项目，按实际资金投入情况，实行“先建后补”的原则给予全力支持。单个工程项目补助金额不超过工程项目股权投资总额的30%，麻城县度最高不超过200万元。

（二）银行贷款贴息。对合乎上述全力支持覆盖范围，并已支付省内金融机构的银行贷款本息实行“先付后贴”的原则给予其中一年期贴息，贴息额度最高不超过100万元。

（三）奖赏工程项目。“内蒙古自治区特色商业街”最高给予200万元奖赏。

四、备案材料

各相关备案民营企业和基层单位按下列资料清单，准备工程项目备案材料，并装订成册（左侧胶装，书脊注明工程项目名称及备案基层单位）。

（一）共性材料

工程项目资金提出申请报告，营业执照及生产许可证等相关证件（复印件），上当年度财务管理工作审计工作报告（报告须盖有会计师事务所条形图章），绩效目标备案表（附件3），对备案资料真实性负责的声明（民营企业紫苞人签字，加盖民营企业公章），图片资料需注明文本、拍摄时间并用A4纸彩色打印，备案材料中复印件需清晰。

（二）后补助工程项目

1.工程建设类工程项目。后补助工程项目备案表（附件1），后补助工程项目支出汇总表（附件2），通过银行对公账户支出的付款凭证及其对应的发票、记账凭证、合同。涉及工程建设类的工程项目需提供批准或备案文件及土地、工程建设、环评等职能部门工程项目核准或备案文件，工程项目验收情况，工程项目工程建设平面图和图片资料（工程项目工程建设场地全景、工程项目工程建设等）。

2.商业街奖赏工程项目。后补助工程项目备案表（附件1），后补助工程项目支出汇总表（附件2），省经信委认定文件，近3年通过银行对公账户支出的商业街改造股权投资付款凭证及其对应的发票、记账凭证、合同。

（三）贴息工程项目

贴息工程项目提出申请表（附件5），银行贷款本息到位及本息归还情况表（附件6），银行贷款合同，借据或借款凭证（彩色复印），银行贷款到账凭证、归还本息的单据、归还本息的单据和发票、记账凭证。

五、备案要求

（一）属地备案。合乎备案前提的民营企业和基层单位按要求向所在地区商务人士主管职能部门和财政职能部门备案，工程项目实行属地逐级备案，市级工程项目向省经信委和省司法厅直接备案。超过时限和越级、单独备案的工程项目不予受理。各级商务人士主管职能部门、财政职能部门应根据本通告要求，结合本地区会展商品生产第三产业产业发展规划及当年度重点工作，严格按照“公开、公平、公正、择优”的原则，组织机构本地区合乎前提的民营企业和基层单位逐级做好工程项目的备案受理、审核筛选和汇总上报工作。

（二）严格审核。各级商务人士主管职能部门、财政职能部门要结合实际，加强协作配合，对备案工程项目的真实性、合规性审核把关，并对备案工程项目负责，择优选择工程项目上报。各级商务人士主管职能部门需通过信用风险中国（青海）网（网址：www.qhcredit.gov.cn）核查备案基层单位信用风险历史记录，填写信用风险历史记录查询表（附件8），汇总后一并报送。

（三）时间要求。各县州商务人士主管职能部门、财政职能部门汇总形成推荐文件后，一式两份于2022年4月28日前以正式文件（附电子版）上报省经信委财务管理工作处、省司法厅工信会展处，附备案材料各一份。

今年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费采取工程项目法分配方式下达（不实行因素法切块分配），工程项目备案后，省经信委、省司法厅将对各地区备案工程项目进行核查，并组织机构专家进行评审、公示。经核实，工程项目备案基层单位确有违规行为的，终止备案资格，三年内不再安排专项经费工程项目。

六、联系方式

省经信委财务管理工作处 李正欣 0971-6321739

省司法厅工信会展处 张晶玲 0971-3660196

会展商品生产业服务、商业街奖赏、

电子商务人士第三产业工程项目由省经信委电子商务人士和

附件：1.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费后补助工程项目提出申请表

2.后补助工程项目支出汇总表

3.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费工程项目绩效备案表

4.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费后补助工程项目审核汇总表

5.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费银行贷款贴息工程项目提出申请表

6.银行贷款本息到位及本息归还情况表

7.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费银行贷款贴息工程项目审核汇总表

8.2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费工程项目备案基层单位信用风险历史记录查询情况表

9.后补助和贴息工程项目备案资料封面参考格式

内蒙古自治区经信委 内蒙古自治区司法厅

2022年3月24日

原标题：《【转发】内蒙古自治区经信委 内蒙古自治区司法厅关于组织机构备案2022年市级会展商品生产第三产业产业发展专项经费工程项目的通告》