日前,石家庄市公共司法厅正式发布《有关组织机构备案公共财政助力金融创新全力支持经济奖补资本金的通告》。通告明确提出,2017本年度助力金融创新、全力支持经济的五项公共财政奖补资本金已经开始备案。这五项奖补资本金具备全力支持工作力度大、参与度高等师范特征。以创业股权投资公募基金行业产业发展奖赏资本金为例,对股权投资省外合乎相关政策的民营企业或工程项目,所持股份少于6个月、前述投资额达至3000万左右的创业股权投资公募基金,市级公共财政按不少于前述股权投资金额的1%给与奖赏,最低可奖赏1000多万元。
此次备案的资本金主要包括:
· 资产证券化奖赏资本金
· 民族特色林业保险业务保额奖补资本金
· 新式金融创新组织机构产业发展奖赏资本金
· 科技型金融创新产业发展奖赏资本金
· 贫困地区房屋产权抵押物信贷风险补偿金资本金
· 创业股权投资公募基金行业产业发展奖赏资本金
·商业银行保险业务行业金融创新机构创新产品奖赏资本金
公共财政奖补资本金备案指南
资产证券化奖赏资本金备案指南一、全力支持的对象和标准
1.对于成功发行资产证券化产品的地方法人金融创新机构,按不少于发行金额1‰的比例予以奖赏。
2.对于成功发行资产全力支持专项计划或专项资产管理计划的在石家庄市区域内依法进行工商注册和税务登记的民营企业,按不少于发行金额1‰的比例予以奖赏。
3.对于成功发行资产全力支持票据的在石家庄市区域内依法进行工商注册和税务登记的民营企业,按不少于发行金额1‰的比例予以奖赏。
4.对于在机构间私募产品报价与服务系统成功发行资产全力支持证券的在石家庄市区域内依法进行工商注册和税务登记的民营企业,按不少于发行金额1‰的比例予以奖赏。
5.对于成功发行我省资产证券化产品的证券、公募基金及商业银行业金融创新机构等承销机构,按照奖赏本年度累计发行金额排名,对前五名的机构,按照在奖赏本年度内,单笔最大发行金额对应的民营企业此笔资产证券化产品获得奖赏金额的50%给与奖赏。
二、资本金备案材料
民营企业备案资产证券化奖赏资本金需提交如下材料:
1.资本金申请报告;
2.申请民营企业营业执照复印件;
3.需提供的工程项目相关证明文件
信贷资产证券化需提供:银监会《备案通告书》、中国人民商业银行《准予行政许可决定书》、发行结果公告;
资产全力支持票据需提供:交易商协会《注册通告书》、发行结果公告;
证券公司和公募基金子公司资产全力支持专项计划需提供:中国证券公募基金行业协会出具的《资产全力支持专项计划备案确认函》、资产全力支持专项计划说明书、发行情况报告;
保险业务公司资产全力支持计划需提供:保监会核准批复文件、募集说明书、发行情况报告;
机构间私募产品报价与服务系统发行的资产全力支持证券需提供:计划说明书、发行情况报告;
前述融资人为我省金融创新机构或民营企业,通过合法渠道和结构设计而实现的资产证券化交易,还应提供足以证明前述融资安排的基础性交易文件和发行成功的证明文件。
4.项目备案单位承诺责任书;
5.申请民营企业和承销机构加盖公章的账户信息表,账户名和账号需完全对应,如有变更,及时告知本级公共财政部门;
6.与资产证券化工程项目有关的其他证明材料。
三、备案时间
申请民营企业于每年7月30日前,提交上年7月1日至当年6月30日发生的资产证券化工程项目的备案材料。
四、备案机关
法人金融创新机构、民营企业备案材料一式两份提交注册地所在的设区市或县(市)公共财政部门。市级法人金融创新机构、民营企业备案的工程项目报省公共司法厅。
五、联系电话:0311-86773203
一、奖补对象及奖补标准
1.民族特色林业产业。以设区市或县(市、区)为单位开展民族特色林业产业保险业务,市级公共财政按照一般不少于当地保险业务保额财政补贴总额的30%给与奖补。国家级和市级贫困县、民族自治县,一般不少于当地保险业务保额公共财政补贴总额的40%给与奖补。
2.民族特色林业产品。以设区市或县(市、区)为单位开展对列入全国名优民族特色林业产品保险业务,市级公共财政按照一般不少于当地保险业务保额公共财政补贴总额的40%给与奖补。国家级和市级贫困县、民族自治县,一般不少于当地保险业务保额公共财政补贴总额的50%给与奖补。
二、备案资料
各地上年8月至本年7月民族特色林业产业或民族特色林业产品保险业务工作开展情况、当地公共财政补贴政策方案、投保数量和保额规模等。
三、备案时间
每年8月底前,由设区市或县(市、区)公共财政部门向省公共司法厅报送市级公共财政奖补资本金申请。
四、联系电话:0311-86773263
一、奖赏对象及奖赏标准
2015年8月1日后新设立的新式金融创新组织机构。其中,对新设立的中小型民营商业银行、科技支行、村镇商业银行、金融创新租赁公司、消费金融创新公司等机构,按不少于奖赏本年度内日均贷款余额的2‰和日均贷款增量的3‰计算奖赏;对科技保险业务机构按不少于奖赏本年度内全部保额收入的2‰和保额收入增量的3‰计算奖赏。
二、备案资料
1.资本金申请报告;
2.《 本年度新式金融创新组织机构设立奖赏资本金申请表》;
3.金融创新业务许可证或开业批复文件、营业执照;
4.扶贫和科技小额贷款公司等机构提供奖赏本年度贷款明细表,借款借据扫描件(需逐份编号,编号与贷款明细表中的编号一一对应,扫描件仅报送电子文档);
5.科技保险业务机构提供奖赏本年度全部保额收入明细表;
6.同级监管部门出具的合乎各项监管标准的证明文件;
7.市级公共财政专项资本金申请承诺责任书。
三、备案时间
由民营企业于每年7月底前向注册所在地公共财政部门备案,设区市、县(市)公共财政部门向省公共司法厅明确提出申请。
四、联系电话:0311-86773263
科技型金融创新产业发展奖赏资本金备案指南一、奖赏对象和标准
1.鼓励在我省行政区划内县域(不含城市中心区)设立商业银行业分支机构和法人机构。对新设立的县级(不含城市中心区)分支机构或法人机构,一次性奖赏10多万元。
2.鼓励金融创新机构在贫困县设立县级以下商业银行营业网点。
对在乡(镇)新设立商业银行营业网点,一次性奖赏5万元;对在贫困地区地区新设立的离行式自助商业银行,一次性奖赏2多万元;对在自然村设立的助农服务点(至少安放1台机具,提供存/取现、转账、贷款、还款、生活缴费等现代化基础金融创新服务),每年每个奖赏500元,连续奖赏三年。金融创新机构可依据服务点服务质量、交易等情况,自行制定标准补贴服务点。
二、资本金的备案、审核和拨付
(一)资本金备案。金融创新机构于每年7月31日前向省金融创新办申请上年7月1日至当年6月30日期间的奖赏资本金。各政策性商业银行、国有商业商业银行、股份制商业商业银行、邮政储蓄商业银行、外资商业银行由市级机构备案,贫困地区信用社(含农商行)由省贫困地区信用社备案,地方金融创新机构由一级法人备案。申请奖赏资本金需提供如下相关材料:
1.资本金申请报告;
2.新设县级金融创新机构及离行式自助商业银行的批复文件;
3.石家庄市科技型金融创新产业发展奖赏资本金(预算安排)申请表;
4.金融创新机构在县域(不含城市中心区)新设县级机构情况表;
5.金融创新机构在贫困县的乡(镇)新设营业网点情况明细表;
6.金融创新机构在贫困县新设离行式自助商业银行情况明细表;
7.金融创新机构在贫困县的自然村设立助农服务点情况明细表;
8.金融创新机构对奖赏资本金备案材料真实性承诺书。
(二)资本金审核。省金融创新办会同中国人民商业银行石家庄中心支行、沧州银监局等部门对金融创新机构备案的材料进行审核认定,并将认定结果进行公示。
三、联系电话:0311-86773203
一、风险补偿金资本金奖补对象
1.市县建立的贫困地区房屋产权流转交易平台(中心)。指奖赏本年度内正常规范运行,已开展贫困地区承包土地的经营权、贫困地区林权、农民住房财房屋产权交易,并提供房屋产权交易鉴证、抵押物贷款、房屋产权收储服务的平台(中心)。
2.发放贫困地区房屋产权抵押物贷款的金融创新机构。对贫困地区承包土地的经营权(含地上附着物)、农民住房财房屋产权和贫困地区林权发放抵押物贷款的金融创新机构,仅对地上附着物发放的贷款不在奖赏范围内。
3.对贫困地区房屋产权抵押物贷款进行贴息或设立风险补偿金金对金融创新机构贷款损失进行风险补偿金的市县公共财政部门。
二、风险补偿金资本金奖补标准
1.对市县贫困地区房屋产权交易平台(中心)按不少于组织机构抵押物贷款季度平均贷款余额的3‰给与奖赏;
2.对金融创新机构按不少于奖赏本年度内贫困地区房屋产权抵押物贷款季度平均贷款余额的3‰给与奖赏;
3.对设立贫困地区房屋产权抵押物信贷风险补偿金规模在500多万元以上(含500多万元)的市县公共财政部门给与一次性100多万元的奖赏;同时,对市县公共财政部门按不少于奖赏本年度内贴息和风险补偿金支出金额的30%给与奖补。
三、奖补资本金申请本年度
上年7月1日至当年6月30日
四、奖补资本金申请程序和备案资料
(一)市县贫困地区房屋产权流转交易平台经主管部门签字后,于每年7月15日前将下列资料报送同级公共财政部门:
1.资本金申请报告;
2.平台(中心)设立审批文件(复印件);
3.《石家庄市贫困地区房屋产权抵押物贷款组织机构发放及奖赏资本金申请表》;
4.《贫困地区房屋产权抵押物贷款组织机构发放统计明细表》;
5.组织机构抵押物贷款季度平均贷款余额相关佐证材料。
(二)金融创新机构将下列资料于每年7月15前报送同级公共财政部门:
1.资金申请报告;
2.《石家庄市贫困地区房屋产权抵押物贷款发放及奖赏资本金申请表》;
3.《石家庄市贫困地区房屋产权抵押物贷款统计明细表》;
4.贷款合同、抵押物合同,抵押物登记证书(复印件)。
(三)设立贫困地区房屋产权抵押物信贷风险补偿金金及发生贴息或风险补偿金资本金支出的市县公共财政部门,于每年7月30日前将下列材料报送省公共司法厅:
1.资本金申请报告;
2.设立贫困地区房屋产权抵押物信贷风险补偿金金的证明文件;
3.贴息或风险补偿金资本金支出凭证(复印件)。
(四)市县公共财政部门负责汇总同级贫困地区房屋产权流转交易平台(中心)和金融创新机构申请材料,出具审核意见,并于每年7月30日前报送省公共司法厅。设区市、县(市、区)公共财政部门需报送材料:
1.资本金申请报告;
2.审核意见;
3.《发放(组织机构发放)贫困地区房屋产权抵押物贷款奖赏申请汇总表[公共财政部门]》及相关材料(贷款合同、抵押物合同,抵押物登记证书(复印件)等)。
五、联系电话:0311-86773206
创业股权投资公募基金行业产业发展奖赏资本金备案指南一、奖赏对象及奖赏标准
对股权投资于省外合乎相关政策的民营企业或工程项目,所持股份少于6个月、前述股权投资金额达至3000万左右的创业股权投资公募基金,市级公共财政按不少于前述股权投资金额的1%给与奖赏,最低可奖赏1000多万元。创业股权投资公募基金中省外国家资本和国有法人资本的部分,不再予以资本金奖赏,在计算应奖赏金额时,按其所占该公募基金的份额予以扣除。
二、备案资料
1.资本金申请报告(民营企业基本情况、股东或合伙人情况、国家资本和国有法人资本所占比例情况、股权投资方向、股权投资阶段、资本金到位情况等);
2.《创业股权投资公募基金行业产业发展奖赏资本金申请表》、《创业股权投资民营企业基本情况表》和《创业股权投资民营企业股权投资情况表》;
3.公募基金及管理公司营业执照(复印件);
4.公募基金登记注册或备案证明文件;
5.相关公募基金设立协议、公募基金托管协议、管理规模证明;
6.股份转让协议、股权投资资本金到账证明(附商业银行进账单);
7.股权股权投资公募基金所涉及合格股权投资者情况;
8.民营企业无违法、违规行为证明;
9.公共财政部门要求提供的其他材料。
三、备案时间
每年7月底前由民营企业向省公共司法厅申请。
四、联系电话:0311-86773263
一、奖赏对象
1.商业银行创新产品。商业银行业金融创新机构为适应市场需求开发和推广,用于民营企业(农户)生产经营、公共服务、基础设施建设、城镇化建设等信贷、类信贷产品。房地产工程项目除外。同时,须是由其总行按本行信贷产品创新管理办法有关规定和程序认定的信贷、类信贷产品。
2.保险业务公司创新产品。运用制度设计、技术开发、服务拓展等方式开发全力支持实体经济的保险业务产品。同时,须向保险业务行业主管部门正式备案。
二、奖赏标准
1.对商业银行投放到民营企业(农户)的创新信贷产品,市级公共财政按不少于季度平均贷款余额3‰的标准给与直接奖赏。
2.对保险业务公司全力支持民营企业(农户)的创新产品,市级公共财政按不少于本年度保额收入8%的标准给与直接奖赏。
三、备案时间和备案资料
合乎条件的商业银行、保险业务公司于每年7月31日前向省公共司法厅申请上年7月1日至当年6月30日的奖赏资本金。
在我省境内注册的商业银行、保险业务公司法人机构创新产品申请奖补资本金,由商业银行总行、保险业务公司总公司向省公共司法厅明确提出申请;在我省境内注册的商业银行、保险业务公司分支机构创新产品申请奖补资本金,由商业银行市级分行、保险业务公司市级分公司向省公共司法厅明确提出申请。申请奖赏资本金需提交下列资料:
1.奖赏资本金申请书;
2.商业银行创新信贷产品总行认定和批准文件;
3.保险业务公司创新产品行业主管部门备案文件;
4.创新产品业务开展情况统计表;
5.奖赏资本金备案材料真实性承诺书。
四、联系电话:0311-86773213
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综合沧州日报 编辑:刘志超
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