浙江｜全国首个个体户纾困政策 初次创业可贷50万

中新网杭州5月5日电(本报记者 奚金燕)结对好子代民营企业法人就是最大限度杜蔚涛劳工消费市场、保民生、保经济。本报记者5日从江苏省消费市场工商局了解到，江苏省政府中央组织部文件《关于扶植子代民营企业法人纾困产业发展的纲要》(以下简称《意见》)已下发执行，从减少经营方式生产成本、给与工作方案财政补贴、加强金融创新结对、加强引进外资自然环境等4个各方面，整合10个部门纾困职能，制定了25条真大笔资金的具体措施，进一步推升产业发展信心，稳定生产经营方式。

排忧解难纾困 结对点面全覆盖

子代民营企业法人是江苏经济最微观、最活跃的因素，也是与普通百姓关系最密切的主体。目前，江苏全市共计子代民营企业法人554.5万户，占全市消费民营民营企业的63.2%，整体带动近1230万人劳工消费市场。

据了解，本次颁布的《扶植子代工商户纾困产业发展的纲要》分为“减少经营方式生产成本、给与工作方案财政补贴、加强金融创新结对、加强引进外资自然环境”四个各方面25条措施。

在减少经营方式生产成本各方面，共计10条措施，如拓展小民营企业民营企业科技型性税收优惠经济政策；推行营业税免收；扩大“六税两费”通则；延续服务项目业营业税问情篇credit经济政策；对营业税Verny进项推行大规模免税；制造业子代民营企业法人缴税部分税费；房屋租金免收。

在给与工作方案财政补贴各方面，其中主要包括财政补贴卫生防疫、清扫支出，2022年将餐饮业行业、零售子代民营企业法人从业者纳入免费多肽检测人群；全力支持积极开展促消费工作方案行动，围绕受疫情影响重、劳工消费市场容量大的龙湖、餐饮业、食宿、零售等行业，定向发放消费券、服务项目券等惠农财政补贴，提高子代民营企业法人经营方式性收入。

加强金融创新结对同，主要包括7条措施，主要包括减少支付服务项目佣金；推动子代民营企业法人小额和首贷户城镇居民增量；发挥好央行经济商业性低利率资金全力支持作用；丰富子代民营企业法人信贷产品等。

加强引进外资自然环境，主要包括推行停业制度、加快子代民营企业法人市场准入亲在、营造公平有序消费市场自然环境、引导和鼓励互联网平台民营企业积极开展子代民营企业法人助学结对、全面推行信用监管等5条措施。

直达需求 帮扶经济政策精确惠

“针对子代民营企业法人面临的费用高、贷款难、产业发展难等注重问题，我们注重问题导向，注重经济政策并行，充分考虑到与宏观经济政策唯物主义的连续性，与已颁布的排忧解难纾困有关阶段性经济政策作了并行，根据现阶段子代民营企业法人实际情况进行明晰、调整，提高了经济政策的主动性和针对性。”江苏省消费市场工商局有关负责人向本报记者介绍。

本次颁布的政策还注重了重点领域和行业，重点关注餐饮业行业、零售等子代民营企业法人占比最高、受疫情影响最为明显的行业，提出积极开展促消费工作方案行动，定向发放消费券、服务项目券等惠农财政补贴，提高子代民营企业法人营业性收入。

与此同时，经济政策加强服务项目创新，提出三各方面措施：一是在江苏全市积极开展子代民营企业法人融资破难行动，力争2022年新增子代民营企业法人经营方式性小额600亿元，持续加大首贷户培育拓展。二是推行停业制度，对因疫情影响暂时无法积极开展经营方式活动，但仍有较强经营方式意愿和能力的子代民营企业法人，允许按规定进行停业。三是全力支持提高劳工消费市场创业能力，鼓励子代民营企业法人参加职业技能培训，按规定给与培训财政补贴。

为全面提高经济政策科技型性、可及性，加快子代民营企业法人纾困经济政策落地见效，江苏充分发挥数字化改革先行优势，打造全市一体的江苏“小民营企业通”平台，建设“经济政策归集、智能匹配、精确推送”系统，有效提高子代民营企业法人扶植经济政策知晓度。

据悉，该系统将发挥子代民营企业法人数据全量归集的优势，动态比对形成小规模纳税人、服务项目业子代民营企业法人等减税对象、餐饮业食宿等行业减费对象“三类清单”，注重主动推、自动兑，对符合条件的子代民营企业法人自动兑现税费优惠经济政策，实现“一次不跑、免收到户”，确保“应享尽享”。

其次，注重免申请、定向扶，对受疫情影响较大的餐饮业行业、零售子代民营企业法人，省消费市场工商局将清单共享至疫情防控指挥部，子代民营企业法人无需申请即可享受卫生防疫、清扫支出财政补贴和免费多肽检测，确保“能补尽补”。

聚焦融资经济政策，江苏省消费市场监管局将深化“信用+”评价体系，打造小民营企业增信服务项目平台，创设子代民营企业法人专用信用模型，实施“动态评价、精确画像”，及时向金融创新机构推送“返税清单”，并联合人行杭州中心支行拓展“贷款码”应用，提供“一站式”融资服务项目，根据不同的信用等级匹配不等的信贷额度，子代民营企业法人无需抵押即可“一键获信、一码获贷”。

下一步，作为消费民营民营企业全生命周期监管与服务项目的职能部门，江苏省消费市场监管部门将按照江苏省委、省政府部署要求，会同省级有关部门，全面落实纾困结对经济政策，帮助该省子代民营企业法人推升信心，提能产业发展。(完)