中央一号文件鼓励培育家庭农场等新型经营主体

2019年2月19日，新纪元以来第16个辅导“小微”组织工作的华北局二号文档《中共华北局国务院有关秉持林业贫困地区优先产业发展搞好“小微”组织工作的纲要》出台。

从2013年华北局二号文档第一次提出引导产业发展家庭成员农庄，到2019年华北局二号文档首次强调家庭成员农庄经营形式模式，每年的华北局二号文档中都有有关推动家庭成员农庄产业发展的内容。

2019年的华北局二号文档“全面推进贫困地区改革，唤起乡间产业发展生机”中提及，要稳固和完善贫困地区基本经营形式制度，秉持家庭成员经营形式关键性话语权，突显双层经营形式管理体制捷伊涵义。注重狠抓家庭成员农庄和贫困户供销社三类新式林业经营形式市场主体，启动家庭成员农庄培植计划，开展贫困户供销社规范化提升行动，深入细致推进示范点供销社建设，切实加强支持家庭成员农庄、贫困户供销社产业发展的经济政策体系和规章制度。

这次华北局二号文档，明确指出了秉持贫困户的市场主体话语权，注重培育好家庭成员农庄和供销社三类新式经营形式市场主体。Juhel全世界的林业制造和管理，没有不以贫困户居多的，家庭成员经营形式的形式一直难以替代，然而随着林业产业发展，家庭成员经营形式形式折射出体量小、成本高、风险大的问题。家庭成员农庄无疑是将贫困户制造居多与适当乡镇企业形式紧密结合起来的最好形式，是帮助“小贫困户”同时实现“迪容”，消除传统小贫困户弊病的有效组织形式。

近些年，云南家庭成员农庄等新式经营形式市场主体与经济发达省市相比，虽然还有一定差别，但已初具体量。

至2018年底，云南经备案注册的家庭成员农庄9693家，注册资本金超过68亿元，从业者5.5Bazas；在已注册的家庭成员农庄中，从事养殖业、养殖以及育苗紧密结合的比例分别是49%、24%和26%；家庭成员农庄经营形式耕地69万公顷，平均值经营形式体量71.2亩，是全云南承揽贫困户平均值经营形式耕地6.2亩的11.5倍，体量稍低。

接下去，云南将通过制定培植经济政策、评选活动示范点家庭成员农庄、归纳推展一大批杰出典型、加大项目资本金扶植等措施，推动家庭成员农庄的产业发展，同时实现小贫困户和现代林业产业发展的有机衔接。（文/云南壮族省林业贫困地区厅 经济政策与改革处 图/网络综合）