关于新办、增项二级资质时遇到的问题！各地省厅留言问题、解答已汇总！建议收藏

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来源：各地住建厅官网，由 工程建设微平台 整理汇总，转载请注明来源

自2022年11月2日，住建部发布《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》明确指出：具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。持有施工总承包、专业承包三级资质的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。

由于各地关于直接新办二级资质对技术负责人业绩审查的要求不一，下面小编利用周末时间，把各省、市官方网站对关于直接新办，增项二级资质网友的留言及官方回复（对外公开的已汇总，多数地区未对外公开），给大家汇总了一下，仅供大家参考

福建

问

申请建筑工程施工总承包二级资质，现有一名建造师的个人业绩，在施工期间，该建造师的一级建造师执业证有效期到期，当时因疫情高峰期，未及时办理延期，证书被强制注销，一个多月后，证书延期后重新注册在施工单位，并能够提供施工期在施工单位缴纳的完整的社保记录证明，请问下，该名建造师的个人业绩是否认可？

答

注册建造师独立完成的个人业绩予以认可，若项目实施过程中项目经理发生变更的，则个人业绩不予认定。

问

注册建造师独立完成的个人业绩予以认可，是工程基础未施工前面更换的可以吗，需要什么证明材料

答

项目实施过程中项目经理发生变更的，个人业绩不予认定

问

申请二级市政资质，技工是否需要承诺缴交社保？还是企业只需承诺建造师跟工程师有缴交社保就行？

答

需考核企业主要人员申报前的社会保险证明。根据《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》企业主要人员包括：注册执业人员、技术职称人员（包括技术负责人）、现场管理人员、技术工人等4类人员。

问

公司目前建筑总承包是三级资质，请问升级二级资质的项目负责人的业绩也是要求中标到竣工验收报告是同一个人。才可以用来升级吗？

答

注册建造师独立完成的个人业绩予以认可，若项目实施过程中项目经理发生变更的，则个人业绩不予认定。

问

请问申请三级升二级，按建造师个人业绩申请升级，升级企业是否也要满足三级升二级的业绩标准，同时企业技术负责人一个人是否需要也需要符合二级业绩标准，这三点是否需要都达到才能升级。

答

申请三级升二级时，企业可根据自身情况选择用企业业绩或注册建造师个人业绩两种方式中的其中一种进行申请，技术负责人需满足二级资质标准要求。

问

1、新办房建二级总包，可以2个建造师分别带2项二级业绩来申请？2、同一个业绩中，有2栋以上的楼层超过12层以上，可否算2项业绩？

答

1、考核的为建造师的业绩，该建造师可为技术负责人也可不为技术负责人，满足完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项，业绩可由1名建造师或2名建造师提供。2、具体认定需提供相关申报材料进一步审查后方可认定。

问

我司现计划新申请建筑施工总承包二级资质，上次信件有回复到人员社保考核的为注册建造师、职称人员、技术工人、技术负责人的社保。想问的是，要求是几个月的社保？

答

首次申请考核的为主要人员资质申报前一个月社保，升级和增项考核的为主要人员资质申报前三个月社保。

问

建筑总包三升二需要考核企业本身的业绩是否达标？还是只需要考核技术负责人或者项目经理的个人业绩是否达标？我司企业本身业绩不达标，但是技术负责人的业绩达标。请问这样可以升级吗？

答

建筑业资质升级可选择用企业业绩或注册建造师个人业绩两种方式中的其中一种进行申请。

问

我公司想申报建筑资质，本着节约开支的角度出发：如果一个人既有建造师，也有工程师证书，还有技工证，是不是可以同时在3种人员里面分别考核计算。

答

详阅施工审查导则5.9 在同一类别和多类别资质中，一个人同时具有注册证书和技术职称的，可分别予以认定。如：标准要求“注册建造师5人，中级以上职称人员10人”，若建造师5人同时具有中级以上职称，则只需另增加中级以上职称人员5人即可满足要求。除前述情况外，一个人同时具有注册证书（技术职称）、岗位证书、技术工人证书中两个及以上的，只认定其1类证书且仅按1人考核，如：1人同时具有注册证书、岗位证书、技术工人证书的，若考核其注册建造师证书，则不可同时认定其岗位证书和技术工人证书。

问

想咨询下省内建造师的业绩：1、是不是只有省公开平台补录的数据才有等级要求，至少要C级及以上？。2、公共资源监督平台和项目监管平台推送的业绩是没有数据等级要求的？

答

注册建造师的省外业绩需在“全国建筑市场监管公共服务平台”可查，且基本信息数据需标记为A级。省内业绩需在“省建设工程监管一体化系统”（省一体化平台）或“福建省建设行业信息公开平台”（省公开平台）中可查询，如为“省公开平台”补录数据的，信息数据需标记为C级以上。

问

请问按照省厅闽建许2022.3号文的通知内容，企业申请市政总承包二级，请问 ，1、建造师的业绩年限是否有限制必须多少年之内，2、业绩在全国平台可查是否就可以，数据登记有没有要求。3、具体需要提供哪些材料，需要图纸、或者工程发票吗，4三级总承包资质到期后是否直接延续，5关于资质改革的甲乙级什么时候执行

答

1、按资质标准中工程业绩要求。2、注册建造师的省外业绩需在“全国建筑市场监管公共服务平台”可查，且基本信息数据需标记为A级。省内业绩需在“省建设工程监管一体化系统”（省一体化平台）或“福建省建设行业信息公开平台”（省公开平台）中可查询，如为“省公开平台”补录数据的，信息数据需标记为C级以上。3、建造师业绩的合同及竣工验收材料。4、新资质标准暂未出台，暂未明确三级资质的具体办法。

问

请问一下我公司申请二级房建市政总承包资质 资质标准里面要求说企业工程业绩近十年内 房建近五年内，1：如果是用建造师作为企业技术负责人技术负责人申请二级资质业绩也是按照这个标准是否是以竣工的时间往后推十年或者五年的时间请领导明确说明，2.还是说没有对建造师技术负责人的业绩没有年限要求？任何一个时间段的竣工的业绩都可以技术负责人作为申报资质使用请明确回答？希望领导能解惑

答

注册建造师的业绩年限也应满足资质标准中对相应专业企业工程业绩年限的要求，例如：申请建筑工程施工总承包资质，注册建造师的业绩需为近5年的工程业绩。

广东

问

咨询关于增项建筑工程施工总承包二级资质及增项市政公用工程施工总承包二级资质，这两项资质的技术负责人的业绩要求分别是怎样的？

答

技术负责人主持完成过的业绩不少于2项。对于建筑工程施工总承包业绩标准，需满足建筑施工总承包二级或建筑施工总承包一级的业绩标准4类中的2类即可，不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。具体请查询《建筑业企业资质标准》。

问

直接申请新办建筑工程施工总承包二级资质技术负责人需要提供什么资料？四库应完善哪些数据？

答

技术负责人主持完成过的业绩不少于2项。对于建筑工程施工总承包业绩标准，需满足建筑施工总承包二级或建筑施工总承包一级的业绩标准4类中的2类即可，不考核技术负责人申报业绩年限，不限制技术负责人所在企业资质等级。

申报企业应填报企业业绩和个人业绩资料，并填写全国建筑市场监管公共服务平台相应工程项目的16位项目编号，未要求在全国建筑市场监管公共服务平台发布企业业绩和个人业绩的可不填写项目编号。个人业绩还需上传本人亲笔签名并加盖申报企业公章的“专业技术人员基本情况及业绩表”原件扫描件，不需提交其他证明材料。

滁州市

问

请问现在资质办理流程和要求

答

您表示想申请市政总承包二级资质，我局工作人员告知根据省住建厅《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建市函〔2022〕748号）“三、凡具有法人资格的企业都可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交的相关材料中，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，其他指标需满足相应类别三级资质标准要求”，技术负责人相关业绩需要由业绩所在地县市区住建部门核实之后方可用于申报资质。

问

企业在新申报建建筑资质时，聘用的技术负责人需要有相应规模的业绩。请问这技术负责人业绩是否有年限要求？

答

市住建局建管科联系到您，了解到您想申报建筑工程施工总承包二级资质。目前申报该资质要求技术负责人业绩应该满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）中建筑工程施工总承包三级资质技术负责人业绩要求：“1.3.2（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求工程业绩不少于2项”。建筑工程施工总承包二级资质标准工程业绩要求为“1.2.3企业工程业绩 近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总成报或主体工程承包，工程质量合格”，所以技术负责人资质目前需要满足5年以内的标准。

北京

问

关于办理施工资质二级的相关政策咨询：1.技术负责人业绩如何考核？是否需要四库可查？2.新办和增项企业净资产如何考核？是考核营业执照注册资金还是财务报表净资产？3.新办钢结构二级资质是否考核厂房？4.原来有三级的资质，现在是按增项还是新办申请？5.资质注销以后，是否可以立即新办？

答

按照《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）规定，具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质。企业按照新申请或增项提交相关材料，企业资产、技术负责人需满足《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）规定的相应类别二级资质标准要求，注册建造师、职称人员、技术工人、个人业绩等其他指标需满足相应类别三级资质标准要求。以企业直接申请建筑工程施工总承包二级资质为例，考核如下指标：1.企业资产 净资产4000万元以上。2.企业主要人员 （1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。（3）经考核或培训合格的中级工以上技术工人不少于30人。（4）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。针对企业询问的事项，1、技术负责人的业绩需真实有效。不需要四库可查。2、净资产考核营业执照或财务报表。3、需要考核厂房。4、按增项。5、资质全部注销后，可以按新办。

云南

问

近期有中介频繁发送建筑业企业资质三级证书到期后将直接取消，不予延期，请问是否资质证书到期就过期作废了？近几年公路项目也不好做，业绩也没有几条，不满足升级条件，升级不上去的要怎么办呢？能否直接合并为乙级资质

答

截至2023年3月20日，住房和城乡建设部和云南省住房和城乡建设厅未发布过关于三级资质到期后将被取消的通知。请您持续关注官网通知，感谢您对住房和城乡建设事业的支持。【2023-03-20 09:48:00】

内蒙古

问

我想咨询一下，住建部下发文件关于简化建筑业企业资质标准中的部分指标，例如建造师、职称人员、施工现场管理人员和技术工人数量。这个文件的意思是申请办理资质的时候不做审核，还是在平时的资质动态核查的时候也不用核查相关的指标？

答

现回复如下：参照《住房城乡建设部关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》（建市【2016】226号）文件第一条：除各类别最低等级资质外，取消关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。上述要求仅限资质申报，同时该文件还要求：“各级住房城乡建设主管部门要进一步加强事中事后监管，加强对施工现场主要管理人员在岗履职的监督检查.…..”。上述文件可以登录住建部官网查询。

问

我公司准备增项市政总承包二级资质，有几点需咨询：1.是否执行“取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。”？（持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、资料员等人员齐全）；2.资质增项需考核技术负责人业绩，请问是需要在四库一平台上可查询的业绩吗？我公司员工2021年调入我公司，之前所在企业未在四库一平台上录入业绩，如何考核业绩？

答

现回复如下：1、执行“取消建筑业企业最低等级资质标准中关于持有岗位证书现场管理人员的指标考核。”。2、建筑业企业在申请资质增项时，提交的技术负责人业绩应当真实有效，我厅在审核过程中将按照“双随机一公开”原则，对申报的业绩进行核查。

问

钢结构叁级资质标准中要求的“经考核或培训合格的焊工、油漆工、起重信号工等中级工以上技术工人不少于10人”，是指焊工、油漆工、起重信号工三个工种每个工种至少有一人，其余七人可用其他工种代替；还是指这十人由焊工、油漆工、起重信号工组成且每个工种不少于1人。

答

现回复如下：钢结构三级资质已取消，如需要请按二级办理。人员配备指这十人由焊工、油漆工、起重信号工组成且每个工种不少于1人。

问

1、申请特种工程专业承包中结构补强的5个技术工人需要什么专业？

2、建筑专业的工程师是否可代替标准中要求的结构专业工程师。

3、工程师毕业证专业不符，职称证专业符合是否可以申报资质使用。

答

现回复如下：1、《建筑业企业资质标准》中未对技术工人的工作做出要求的，不对技术工人的工种进行考核；2、可以；3、中级以上职称人员的“相关专业”按职称证书的岗位专业或毕业证书中所学专业进行考核。

问

我想请问一下，我公司新申办矿山工程施工总承包二级资质，有一个注册一级机电建造师，在矿山工程施工总承包二级资质里担任过项目经理，有8年以上工作管理经历，是否可以担任新申办矿山工程施工总承包二级资质技术负责人？

答

现回复如下：请您关注我厅官方微信公众号“内蒙古住房和城乡建设”，搜索“企业首次或增项申请施工总承包、专业承包二级资质申报流程和材料解析”文章，并参照建筑业企业资质标准了解有关技术负责人的要求。您所述的技术负责人是否符合要求，需提交申请后，由审批人员根据实际情况研判。

问

建筑业施工企业三级升二级技术负责人是否要求考核业绩，如考核按啥考核？

答

现回复如下：符合条件的建筑业企业，以资质升级方式申请二级资质不考核技术负责人业绩，以增项方式申请二级资质需考核技术负责人业绩。

问

1.企业直接升二级技术负责人满足二级资质业绩2项，请问是其中不同类的2项还是可以重复的，只要是2个业绩就行吗？比如市政业绩第三项累计修建排水管道10公里，可以提供两个这个工程吗？就是累计20公里的工程。

2、企业直接升贰级市政资质，1、技术负责人业绩满足二级资质业绩中的两项，请问必须有第一类吗？要是必须有第一类，城市道路必须要累积10公里吗？2、我单位原有叁级市政，技术负责人 在本单位业绩算不算新申请贰级技术负责人的业绩。

答

现回复如下：企业直接申请市政公用工程二级资质，技术负责人业绩应满足：主持完成过本类别资质二级以上标准要求的工程业绩不少于2项。具体的业绩指标需根据您申报时提交的资料审核后确定。

问

我公司现准备申报电力工程施工总承包二级资质，就技术负责人业绩情况向您咨询一下，打扰您了

咨询：按新动态图解说明，技术负责人的个人业绩是按三级资质企业业绩标准审核，对吗？

答

现回复如下：您的理解不准确。首次或增项申请电力施工总承包二级资质，技术负责人业绩请参照《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）文件，电力工程施工总承包资质标准–三级资质标准–企业主要人员–（5）技术负责人（或注册建造师）主持完成过本类别工程不少于2项。

问

关于内建行【2022】183号公告中资质升级事宜，技术负责人的高级工程师证是外地的证件，予以认可吗？

答

现回复如下：技术负责人的职称证书无地域限制，是否予以认可需申报后审核认定。

四川

问

我公司有机电安装三级资质，目前想升级到二级资质。我公司与总包方签订有分包合同，并且已经竣工，但是没有投标，是直接与总包方进行签订的。请问这个分包工程能作做业绩备案升级吗？ 根据资质标准，升级要求满足的是合同金额800万。我公司这两个工程最终结算的金额800多哇，但是合同金额只有700多万，那到底是认最终结算的金额还是只看合同金额就可以呢？

答

根据《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号），针对咨询的问题现回复如下：机电安装工程专业承包资质三级升二级，企业工程业绩要求为“近5年承担过单项合同额800万元以上的建筑机电安装工程2项，工程质量合格”，800万的金额是以合同金额为准；取得专业承包资质的企业可以承接具有施工总承包资质的企业依法分包的专业工程，升级可以使用分包业绩。

问

请问申请新办公路总包二级资质，两项技术负责人业绩均在外省，该业绩可在全国公路建设市场信用信息查询，并能提供业绩期间社保证明（该社保证明川内可查），请问是否可以直接认定业绩真实？相关外省公路业绩审查的流程是什么？

答

业绩核查确认主要有两种方式，一是发函到业绩项目所在地的建设行政主管部门进行核查；二是在业绩行业行政主管部门建设的官方平台网站进行查询，两种方式核查结果我厅均予以认可。

资质改革进展

2020年底，住建部发布了《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。

2021年6月30日，住建部发布《关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》，明确：

2021年底，住建部发布《关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》。

2022年2月25日，住建部发布《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》等4项资质标准，并公开征求意见。公开征求意见截止时间为2022年3月10日。

2022年11月，住建部官网发布《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》：

我部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。

之后30省发文延期资质至2023年12月31日，目前四川是唯一明确三级资质统一延期至2024年年底的省份。

31省资质延期文件汇总点击文件可查看政策全文序号省份文件01四川关于延长建设工程企业资质有效期的通告02湖北关于延长建设工程企业资质有效期的通知03陕西关于延续建设工程企业资质有效期的通知04西藏关于建设工程企业资质有关事宜的通知05广东关于建设工程企业资质有关事宜的通知06新疆关于我区建设工程企业资质管理有关事宜的通知07贵州关于做好建设工程企业资质有关工作的通知08山东关于建设工程企业资质有关事宜的通知09辽宁关于建设工程企业资质延续有关事项的通知10安徽关于建设工程企业资质有关事宜的通知11内蒙古关于建设工程企业资质有关事宜的通知12吉林关于吉林省建设工程企业资质有关事宜的通知13湖南关于建设工程企业资质有关事项的通知14江西关于住房城乡建设系统企业资质审批有关事宜的通知15黑龙江关于建设工程企业资质有关事宜的通知16河北关于建设工程企业资质有关事宜的通知17上海关于调整本市建设工程企业资质有关事项的通知18海南关于建设工程企业资质延续有关事项的通知19宁夏关于建设工程企业资质有关事宜的通知20河南关于建设工程企业资质有关事宜的通知21甘肃关于建设工程企业资质有关事宜的通知22北京关于落实住房和城乡建设部办公厅建设工程企业资质有关事宜的通知23广西关于建设工程企业资质有关事宜的通知24云南关于建设工程企业资质有关事宜的通知25青海关于建设工程企业资质有关事宜的通知26江苏关于建设工程企业资质有关事宜的通知27重庆关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知28浙江关于建设工程企业资质有关事宜的通知29山西关于我省建设工程企业资质有关事宜的通知30天津关于建设工程企业资质有关事项的通知31福建关于建设工程企业资质证书有效期延续和施工总承包及专业承包二级资质审批有关事宜的通知

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