融资租赁公司在京设分支机构应满足哪些要求？北京发监管办法细化

南方周末珍珠财经讯（本报记者黄鑫宇）3月25日，天津市银行消费市场监管局官方网站申报了《天津市金融创新投资公司消费市场监管配套措施（提案稿）》（下称“提案稿”）。对金融创新投资公司在京成立营业网点，提案稿明确提出，应具有注缴不高于5亿且前段时间2个季度已连续利润等5项前提，同时亦明确“应向营业网点拨给许多于5000多万元港币的运营资本金”。

本报记者看到，包括金融创新投资在内，天津市银行消费市场监管局在3月23日、25日两天，对辖内典当、商业性融资租赁公司、区域股份消费市场（即“总貌消费市场”）和交易所这5类地方性金融创新组织机构，分别正式发布各自的消费市场监管新政或管理工作配套措施的提案稿。公开提案时间有效期限均截止在4月下旬。据悉，为做好天津市金融创新投资公司消费市场监管工作，促进金融创新投资公司规范健康发展，防范化解有关金融创新风险，天津市银行消费市场监管局结合日常消费市场监管情形，研究起草了提案稿。

2021年12月31日晚，央行对内正式正式发布《地方性金融创新消费市场监管条例（提案提案稿）》。按照规定，地方性金融创新组织机构（包括金融创新投资公司、小贷公司、融资担保公司、区域性股份消费市场、典当、商业性融资租赁公司、地方性资产管理工作公司等7类）原则上严禁跨省级区划进行投资。在此之下，成立跨县营业网点以及营业网点所在省（市）颁布消费市场监管规则的变化，成为行业着眼点。

在提案稿的第十条首款中，上海银行消费市场监管方明确提出，金融创新投资公司在我市成立营业网点，应具有以下5项前提：

一是注册资本不高于5亿港币或下同自由兑换货币；二是经营金融创新投资销售业务3年以上，且前段时间2个季度已连续利润；三是确有有关销售业务发展需要；四是公司信誉度良好,前段时间2年无关键性违规违规历史记录和轻微不当信用风险历史记录；五是公司董事、独立董事、高级管理工作人员前段时间3年无关键性违规违规和轻微不当信用风险历史记录。

此外，在第十条的第三款中，上海明确特别强调“金融创新投资公司在我市成立营业网点，应向营业网点拨给许多于5000多万元港币的运营资本金。”

同时，对上海辖内金融创新投资公司拨给给各营业网点运营资本金的总和，提案稿亦在第十一条中强调“严禁超过金融创新投资公司注册资本的50%。”

而据本报记者不完全统计，在《地方性金融创新消费市场监管条例（提案提案稿）》正式发布前后，已有山东（2021年12月8日）、湖北（2021年12月20日）、吉林（2021年12月31日）以及福建（2022年1月25日）先后正式发布了外省的金融创新投资公司消费市场监管暂行配套措施或消费市场监管细则（全面实施）。对内省金融创新投资公司在其辖内成立营业网点，明确提出有“备案/报告”等有关特别强调，但是具体到运营资本金的拨给情形，在这几省（市）颁布的消费市场监管文件中，仅上海做出明晰。

例如，黑龙江省银行消费市场监管局正式发布《黑龙江省金融创新投资公司消费市场监管细则（全面实施）》特别强调，“省内金融创新投资公司拟提出申请在我省开展金融创新投资销售业务的，应事先向省地方性银行消费市场监管局进行备案，长期进行投资的应以成立营业网点形式提出申请销售业务备案。”

而在《湖北省金融创新投资公司消费市场监管细则（全面实施）》中特别强调，省内金融创新投资公司来鄂设立营业网点，除评估“注册资本金实缴情形”等4项内容外，还应评估总公司注册地省级地方性金融创新消费市场监管部门意见以及运营资本金的拨给情形。

南方周末珍珠财经本报记者黄鑫宇编辑陈莉校对张彦君