政策补课 | 成立农民合作社，这些注册资金的问题要搞明白！

前几日，某位供销社会长给信息时报杂志社打来信函说：“不久前我和另外5硬齿果树的合作伙伴承办了药材种植供销社，有相关文件说贫困户供销社的注册登记资本金不须要申请文件，他们就注册登记了100万元。前几天地税职能部门催他们赶快到网上作纳税备案，否则要被罚金，实在没办法就请了一个镇里的中学生帮给作了零备案。但供销社刚设立，目前只有几百亩果树，没啥资本金，我和合作伙伴们都不晓得若想处理好他们的注册登记资本金难题。”

这位会长的困惑并并非事实上。在与听众的交流中发现，随着土地管理权抵押物贷款试点工作、各级示范点社备案等工作近些年和主动参与市场意识增强，越来越多的贫困户供销社重视自身制度化建设，会长们开始认识到当初注册登记设立供销社时其实还有很多难题没搞晓得，须要上课。

一、理清与如上所述资本金有关的几个基本概念

　　首先须要说明的是，“注册登记资本”、“注册登记资本金”等词语源于《公司法》，是对公司筹设股东的原则上出资权利的确认。工商局注册登记注册登记登记贫困户供销社时延用了公司注册登记注册登记登记的一些基本概念，有些地方工商局和地税职能部门将贫困户供销社明文禁止子代企业法人或合资经营民营企业。

其次会长们要晓得什么是注册登记资本、注册登记资本金、注册登记资本金资本和本息。

　　注册登记资本也叫原则上资本，是公司制民营企业章程规定的全体人员股东或主办人认缴的出资额或配售的股本总额，并在公司注册登记登记机关司法机关注册登记登记。浅显蔡伯介，注册登记资本是指公司的股东在注册登记申请文件阶段承诺愿意以啥个人财产来承担公司的责任。所有的股东资金投入的资本一概不得一口口，由公司行使职权个人私有财产。

注册资本与注册登记资本金的基本概念有很大差异。注册登记资本金是民营企业即其资产的八倍，允许随即其资本金的不定而不定，即民营企业即其资本金比注册登记资本金增加或减少20%以上时，要进行变更注册登记登记。浅显蔡伯介，注册登记资本金是民营企业全部个人财产的货币表现。注册登记登记上标示的金额是注册登记资本金，并非注册登记资本。

注册登记资本金资本指的是股东实际将现金或铜器资金投入公司的资本额。而供销社本息是指供销社外部对入团社员出资额的货币供应量化，属外部计量专业领域，与注册登记资本金没直接关连。

二、供销社注册登记设立时须要申请文件吗

所谓的申请文件是公司筹设股东将承诺出资放入专用申请文件账户，由注册登记会计师出具申请文件报告，证实注册登记资本已真实到账。须要纠正的一点是，会长来信中所说的“贫困户供销社的注册登记资本金不须要申请文件”的说法是错误的，应当是“注册登记资本”不须要申请文件，而并非“注册登记资本金”。

目前新《公司法》取消了注册登记资本要一次性缴足的规定，改为注册登记资本认缴注册登记登记制，放宽了注册登记资本注册登记登记条件。前期都不用到位资本金，认缴资本金会有一个认缴期，认缴期最长是30年，也是说公司可以先注册登记起来经营着，30年内资本金到位就可以了，在此任何期间内都可以注资。如果公司经营几年后须要注销，通过正常的注销程序递交办理就可以了，也无需特意再把注册登记资本注入账户进行申请文件。

供销社法对供销社注册登记资本金没明确规定。供销社可以根据自己的情况确定注册登记资本金，一般注册登记资本金不要定得太高，因为供销社在与其他经济主体产生业务往来时，过高的注册登记资本金会使供销社倾向于承担过大的经营风险，这会使供销社发展面临意想不到的困境甚至破产。另外，注册登记资本金也不要太低，那样不利于供销社开展业务。因此说，注册登记奖金要适度。

三、供销社注册登记资本金须要做账吗

根据供销社法和一些地方工商局实际规定，贫困户供销社在工商局注册登记登记时无需申请文件，对贫困户供销社的注册登记资本金规模也没具体要求。从记者走访各地贫困户合作社情况看，相当一部分供销社注册登记登记上注册登记登记的注册登记资本金与供销社真实资产状况差异极大。

来信中说“注册登记了100万元”，可以理解为工商局注册登记登记备案此贫困户供销社有价值100万元的货币资本金和可经营性资产、房产等铜器，这部分资本金资产是供销社生产经营的物质基础，并不代表供销社有100万元现金存在银行账户。这些物质基础在“货币资本金”、“固定资产”、“存货”等账户中分散体现，无需用某个专门账户集中体现注册登记资本金。例如供销社收到成员以货币资本金资金投入的本息按实际收到的金额，借记“库存现金”、“银行存款”科目，按成员应享有供销社注册登记资本的份额计算的金额，贷记“本息”科目，按两者之间的差额，贷记“资本公积”科目。

四、贫困户合作社注册登记资本金和纳税有关系吗

　　从来信中可以看出，该会长很担心100万元的注册登记资本金会影响当地地税职能部门对该供销社纳税能力的判断。这种担心其实是多余的，供销社日常纳税与注册登记资本金没关连。根据信中所述，该供销社设立之初没发生应纳税业务，那么就可以作零备案。

贫困户供销社的注册登记资本金的啥只与印花税的缴纳有关，与其他税种无关。根据《财政部、国家地税总局关于贫困户专业供销社有关税收政策的通知》(财税[2008]81号)规定，对贫困户专业供销社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。但同时《中华人民共和国贫困户专业供销社法》第五章财务管理第三十二条规定：“国务院财政职能部门依照国家有关法律、行政法规，制定贫困户专业供销社财务会计制度。贫困户专业供销社应当按照国务院财政职能部门制定的财务会计制度进行会计计量。”该文件中没指出注册登记资本金印花税的减免，所以不能免征。供销社在注册登记注册登记登记时应当按注册登记资本金的万分之五一次性缴纳印花税。根据现行印花税法规定，新注册登记的贫困户供销社应在账簿启用时按“注册登记资本金资本”与“资本公积”两项的合计金额贴花。

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作者： 信息时报记者    周    嵘