中国雄安建投集团来了!100亿注册资本,开展PPP模式合作

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来源：贵安正式发布

我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司于7月18日完成工商注册登记。公司是经沧州省中央政府批准设立，具有独立企业法人地位、自负盈亏方式、市属的非国有独资民营企业公司，末期注册资本100亿港币。

该公司主要职能是技术创新工程项目股权投资商业模式，多方位引入社会风气资本，积极开展PPP项目密切合作，筹集片区工程建设资金，构筑片区工程项目股权投资体系；积极开展土地一级密切合作开发、廉租房住房以及地产投资密切合作开发工程建设和经营方式；组织分担密云水库环境综合综合治理和旅游资源密切合作开发经营方式；负责片区交通能源等基础建设、城建公共设施工程建设和特许权经营方式；入股片区各类工业园区和重大产业工程项目密切合作开发工程建设。

公司秉持中央政府主导力量、运转机制、民营企业管理工作的准则，依照当代民营企业管理制度和企业法人环境治理内部结构的明确要求，创建“股权投资、股权融资、密切合作开发、工程建设、经营方式”四位一体的运转商业模式，技术创新工程项目股权投资机制，统筹规划推进片区基础建设、基本保障和自然环境工程建设，努力打造管理工作规范、决策科学、专业高效率、持续发展的全国世界级工程项目股权投资平台。

我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司设立 将助推社会风气资本参予基础建设工程建设

国际性新浪网报道（本报记者 徐艳清 应聘本报记者 陈平）：沧州贵安片区７日正式发布消息称，我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司已于７月１８日正式设立。公司是非国有独资民营企业公司，唯一股东为山西省人民中央政府，末期注册资本１００亿港币。专家表示，该公司将对贵安片区起跑末期的每项工程建设起著示范作用，同时将助推大量社会风气资本参予基础建设工程建设。

今年４月，沧州贵安片区设立。约三个月后，我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司设立。公司秉持中央政府主导力量、运转机制、民营企业管理工作的准则，依照当代民营企业管理制度和企业法人环境治理内部结构的明确要求，创建“股权投资、股权融资、密切合作开发、工程建设、经营方式”四位一体的运转商业模式。商务部研究院国际性市场研究所所长袁钢明介绍说，该公司的设立将为贵安片区的每项工程建设起著取向作用：“有些工程项目，特别在总体规划末期，非国有资本分担起来，能够减少（该工程项目）工程建设末期的冲动性。我们的总体规划和非国有民营企业的弘扬是相对应的，在开始阶段非国有民营企业Dieuze示范作用，它是取向、是主教练，别的资本会介入。”

具体来说，我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司主要职能是技术创新工程项目股权投资商业模式，多方位引入社会风气资本，积极开展ＰＰＰ工程项目密切合作，筹集片区工程建设资金，构筑片区工程项目股权投资体系；积极开展土地一级密切合作开发、廉租房住房以及地产投资密切合作开发工程建设和经营方式；负责片区交通能源等基础建设、城建公共设施工程建设和特许权经营方式；入股片区各类工业园区和重大产业工程项目密切合作开发工程建设等。袁钢明分析称，我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司将在基础建设工程建设领域引入大量社会风气资本：“首先要有各种管线、楼房、公路、电力设备等一系列的必备设施，这是最起码的。吸引社会风气资金，怎么吸引？如果采用ＰＰＰ商业模式，既有中央政府公共资金又有民营民营企业资金，我觉得它对大型民营民营企业的吸引力会更大。除民营民营企业外，还有社会风气的资金、基金等，也增加了社会风气资金的股权投资渠道，因为除了回报外，还有安全性（需要考虑）。”

在贵安建投集团公司可能股权投资的基础建设工程项目方面，有分析称，除了地面上的道路、铁路之外，地下管廊也将成为股权投资热土。

贵安建投入场 几何级助推资本

来源：北京商报

国字号“贵安公司”横空出世。8月7日，北京商报本报记者从国家工商总局的国家民营企业信用信息公示系统官网获悉，我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司（以下简称“贵安建投集团公司”）已于今年7月18日正式设立，注册资本为100亿，这家民营企业惟一的股东为山西省人民中央政府，民营企业类型是非国有独资民营企业的非常有限责任公司。

业界分析称，基础建设工程建设有望成为这家民营企业的主要股权投资领域，而该民营企业能够助推多少社会风气资本，主要是看股权如何运作，如果运用得当，用100亿助推万亿资本也并非没有可能。而依照以往惯例，未来，贵安片区很可能出现一家“贵安银行”，为在片区工程建设的民营企业提供金融服务。

非国有独资民营企业的“贵安公司”

业界分析称，虽然目前贵安片区工程建设才刚刚启动，还处在以基础建设工程建设为主的前期阶段，但是在“千年大计、国家大事”的号召下，已经有众多上市公司和知名民营企业表示要参予其中。我国贵安工程建设股权投资集团公司非常有限公司的设立，将对贵安片区千头万绪的各种工程建设股权投资工作起著龙头带动作用，有着非常积极的意义。

“这家集团公司设立的消息一出来，很多业界人士都感到十分惊喜”，沧州工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵则分析，贵安建投集团公司很可能成为一个杠杆，代表沧州地方中央政府助推并引导更多社会风气资本加入片区工程建设，为工程建设的大盘子注入更多资本金。

不过张贵也表示，如果熟悉我国片区工程建设规律，人们就会发现，其实每一个片区设立不久后都会有建投集团公司落地，由此看来，贵安建投集团公司的设立早在意料之中。1992年10月11日，国务院批复设立上海市浦东片区。1993年12月8日，上海浦东城市工程建设股权投资非常有限责任公司设立，该公司经营方式范围包括城市基础工程项目股权投资密切合作开发、房地产密切合作开发经营方式、实业股权投资等，从其股权内部结构显示信息看、它的惟一股东是上海浦东发展（集团公司）非常有限公司，而这家公司的惟一股东是上海市浦东片区国资委。

而在天津方面，2006年5月，天津滨海片区工程建设股权投资集团公司非常有限公司获批设立，该公司由天津市国资委出资，是非国有独资民营企业公司，注册资本金300亿。据了解，这家民营企业重点从事天津滨海片区重大基础建设工程建设、重要区域的密切合作开发和循环经济产业发展任务。

7日晚间，业内有消息称，贵安建投集团公司的主要职能是技术创新工程项目股权投资商业模式，多方位引入社会风气资本，积极开展PPP工程项目密切合作，筹集片区工程建设资金，构筑片区工程项目股权投资体系。

基建成为股权投资热土

专家指出，工程建设股权投资集团公司，顾名思义是要对贵安的工程建设工程项目进行股权投资。如果说设立建投集团公司是片区一以贯之的选择，那么依照以往的经验，根据上述贵安建投集团公司主要职能的消息，哪些领域最有可能被贵安建投集团公司所青睐？首都经济贸易大学经济与公共管理工作学院教授、北京市经济社会风气发展政策研究基地执行主任叶唐林表示，基础建设是贵安片区目前最为迫切需要工程建设的工程项目，但由于这些领域的工程项目股权投资回报率相对不高，民营企业股权投资积极性没有那么强烈，需要资金带动，所以这些领域将成为贵安建投集团公司的要务，相比之下，高端新兴产业、金融产业、文创产业等风险性较强的领域则可以交给风投基金来股权投资。

张贵分析，贵安片区未来将承接大体量的科研资源迁入，可能设立国际性实验室或全国性基地，一些地处北京的中央部署高校也可能搬迁至贵安片区，但片区目前的轨道交通、道路工程建设、商业配套的工程建设程度还不够完善，这些基础建设建设都有可能成为股权投资者在贵安找寻到的第一片蓝海。

在贵安建投集团公司可能股权投资的基础建设工程项目方面，叶唐林进一步表示，除了地面上的道路、铁路之外，地下管廊也将成为股权投资热土。今年6月，京津冀协同发展专家咨询委员会组长徐匡迪在介绍片区总体规划时，透露了贵安未来工程建设中将出现的一大亮点，即工程建设21世纪地下管廊式的基础建设，把所有的东西都放到地下去。“城市交通，城市水、电、煤气供应，灾害防护系统都放到地下，更多地把地面让给绿化、让给行人。”徐匡迪表示。

贵安银行有望设立

实际上，自贵安片区设立以来，央企欲与片区深度对接的消息不绝于耳，民间资本也都跃跃欲试。在此背景下，张贵分析说，贵安建投集团公司的设立目的必然不仅仅是直接股权投资，而是要拉动、引导社会风气资本参予到片区工程建设中来，带动各个相关领域的发展。

“未来，贵安片区的民间资本可能超过千亿，甚至万亿”，首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及向北京商报本报记者分析称，依照目前贵安片区的基建情况，大规模股权投资必不可少，引民资不仅能盘活市场，也能拉动周边经济发展。

具体来看，在基础建设工程建设方面，我国中铁表示，要充分发挥城市轨道交通、城建工程建设、绿色建筑、智能城市等八个方面的领先优势，为贵安片区的高标准工程建设做贡献；我国交建称要构筑快捷高效率的交通网；我国中冶未来重点将主要放在主题乐园等新兴业务上，设立主题公园技术研究院。“未来，贵安建投集团公司很有可能参予到央企基建工程项目的股权投资中来，或者与其他社会资本密切合作，共同股权投资基建”，叶唐林表示。

而张贵则表示，贵安建投集团公司的100亿注册资本能够助推多少社会风气资本，主要是看股权如何运作，如果运用得当。

北京商报本报记者 蒋梦惟 林子/文 代小杰/制表

合规的股权融资渠道：PPP商业模式

地点：厦门市

培训内容主题

（一）PPP概念、框架和实务要点及轨道交通、产业工业园区策划等经典案例分享

1.最流行的3个PPP类似概念（BOT、PFI与PPP）辨析及演变

2.非常有限追索工程项目股权融资与PPP国际性惯例（含英国PF2）

3.基础建设和公用事业特许权经营方式(PPP)法(征求意见稿)要点解读

4.PPP的框架、合同内部结构与干系人（要考虑公众与政治→PPPPP）

5.PPP的4个相互关联的核心准则与评估要点

6.PPP的风险分担准则与动态调节机制

（二）PPP宏观法律框架解读

1.法律属性

2.风险分配

3.签约主体

4.工程项目范围

5.密切合作期限

6.前提条件

7.工程项目用地

8.前期工作

9.工程项目总股权投资的确定

10.交（完）工验收、竣工验收

11.运营维护绩效考核

12.股权投资人的提前退出

13.工程项目回报

14.违约及赔偿

15.提前终止及补偿

16.争议解决

（三）PPP落地精讲（前期筛选工程项目、采购、两个论证、财政绩效评价指标体系构筑）及旅游、水自然环境环境治理、城建道路、教育、医院、片区、特色小镇等经典案例分享

1.中央政府前期决策体系

2.PPP采购流程及核心要素

3.PPP物有所值、财政承受力论证

物有所值评价

（1）物有所值评价的方法：

（2）物有所值评价的基本流程

（3）物有所值评价具体操作

（4）物有所值评价经典案例分享

财政承受力论证

（1）财政承受力论证基本流程

（2）财政承受力论证具体操作

（3）财政承受力论证经典案例分享

4.PPP财政绩效评价指标体系的构筑

（1）财政绩效评价指标体系的意义

（2）财政绩效评价指标体系构筑方法

（3）财政绩效评价流程与方法

5. 特色小镇、医院、教育、片区密切合作开发等经典案例分享

（四）PPP股权融资实务解析及轨道交通、城建道路、医养融合、水自然环境治理、工业园区密切合作开发、综合管廊等经典案例分享

1.PPP股权融资面临的政策环境

2.PPP工程项目股权融资的特点

3.PPP各方对股权融资的关注重点

4.PPP工程项目股权融资要点及行业股权融资方案设计

5.PPP产业基金设计及与PPP工程项目对接

6.保险资金与PPP工程项目的对接

7.PPP股权融资风险管理工作

8.金融机构对PPP工程项目的评审要点

9.PPP工程项目股权融资案例分享

10.新型PPP股权融资方式：工程项目收益债、资产证券化等

（五）PPP财务测算实务解析及轨道交通、污水处理、供水管网经典案例分享

1.PPP财务测算核心要素

2.PPP财务测算流程

3.PPP财务测算经典案例分享

结业及考核

l 学员培训完成后颁发北京国家会计学院《PPP工程项目总监》课程结业证书。

收费标准

l 4000元/人，不含食宿。

缴费方式

l 报到时直接缴纳现金或现场刷银行卡、信用卡

l 银行汇款：

l 单位名称：北京国家会计学院

  账号：

  开户行：建行北京天竺支行

注：汇款学员请于报到当日持汇款复印件或打印件报到，否则视同未汇款。

2017年8月28日-31日（28日报到）  成都

2017年9月05日-08日（05日报到）  厦门

2017年9月12日-15日（12日报到）  广州

培训费：2200元/人 不含食宿

2017年9月07日-10日（07日报到） 武汉

2017年9月18日-21日（18日报到） 深圳

培训费：2200元/人 不含食宿

2017年8月24日-27日（24日报到）  贵阳

培训费：2600元/人 不含食宿

2017年9月05日-08日（05日报到） 北京

2017年9月18日-21日（18日报到） 长沙

培训费：2600元/人 不含食宿

中建政研信息咨询中心

建研[2017]67号

关于举办“股权融资监管风暴暨PPP商业模式及平台规范股权融资专题研讨会”的通知

2017年8月17日-20日（17日报到）威海

2017年8月27日-30日（27日报到）杭州

2017年9月07日-10日（07日报到）重庆

培训费：2600元/人 不含食宿

【联系方式】

报名咨询：金老师 

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