民办学校终止出资者可获奖励山东下文明确相关规定

私立幼儿园中止时，幼儿园个人财产司法机关偿还后有余下的，可依照“一地（校）因地制宜”的原则，根据出资者的提出申请，综合考虑出资、取得合理回报情况、办校效益、社会风气声望等因素，从余下个人财产中给予出资者适当补偿金和奖赏——近日，省招办、省委办公厅、省民政局、省老龄社会风气保障厅和省市场工商局联合下发《青岛市私立幼儿园进行分类审核注册登记实施配套措施》。《组织工作方案》明晰了通则，明晰规定了各级党委各种类型私立幼儿园的增设国际标准、审核职能部门、注册登记国家机关、审核注册登记的办理手续流程等方面的文本。

让我们一起看一下相关《青岛市私立幼儿园进行分类审核注册登记组织工作方案》的解读。

《组织工作方案》的主要文本

《组织工作方案》主要包括第七条、成立审核注册登记、事宜更改中止与已过期注册登记、已设私立幼儿园进行分类注册登记与个人财产处置、第六条等共5章27条。主要文本一是明晰了制定依据、通则。二是明晰规定了各级党委各种类型私立幼儿园的增设国际标准、审核职能部门、注册登记国家机关、审核注册登记的办理手续流程。三是明晰规定了私立幼儿园事宜更改与中止已过期的流程、余下个人财产处置配套措施。四是明晰规定了已成立的私立幼儿园进行分类注册登记的过渡阶段期限、更改注册登记配套措施、以及具备条件的私立幼儿园补偿金奖赏配套措施等。

成立私立幼儿园的基本上流程

成立私立幼儿园一般主要包括筹办和正式宣布成立两个阶段，具备办校条件，达到增设国际标准，可以不经筹办直接提出申请正式宣布成立。非商业需先行司法机关确定Capendu校校的非营利或是商业机构属性、办校层次、办校类型和办校规模，沙芥注册登记国家机关核准的幼儿园名称（注册登记为国家机关企业法人的仅限）向适当的审核国家机关提交明晰规定的承办材料，经核准后凭审核国家机关颁发的私立幼儿园办校许可到适当的注册登记国家机关提出申请办理手续注册相关手续后，方可司法机关开展办校活动。

私立幼儿园中止已过期的基本上流程与个人财产处置

私立幼儿园自己要求中止的，按明晰规定成立托管组，司法机关做好财务托管、个人财产偿还等组织工作，妥为安排教职员工和在校生，托管顺利完成沃斯热审核国家机关核准。私立幼儿园被审核国家机关司法机关撤消的，由审核机关组织机构托管；因濒临破产难以继续办校而被中止的，由人民法院组织机构托管。私立幼儿园中止时，应当及时办理手续撤消市辖县、已过期注册相关手续。

非营利私立幼儿园司法机关偿还后的余下个人财产依照幼儿园会章或是执委会、监事会的决议案用于其它非营利幼儿园办校；难以依照幼儿园会章或是执委会、监事会决议案处置的，由审核国家机关主持转让给其它非营利幼儿园，并向社会风气公告。商业机构私立幼儿园偿还后的余下个人财产，依照公司法等相关明晰规定处置。

已设私立幼儿园过渡阶段及更改注册登记配套措施

2017年9月1日前核准成立的私立幼儿园应在2022年9月1日前顺利完成进行分类注册登记组织工作。在顺利完成进行分类注册登记前，私立幼儿园依照原企业法人注册登记予以管理。

选择注册登记为非营利私立幼儿园的，自行进行个人财产清查，修订幼儿园会章，提出申请换发办校许可，完善注册相关手续，继续办校。

选择注册登记为商业机构私立幼儿园的，在审核注册登记国家机关和其它相关职能职能部门的指导下由幼儿园组织机构进行财务托管，司法机关明晰各项个人财产的性质及权属，并交纳相关税费，办理手续新的办校许可后，重新注册登记，继续办校。原私立幼儿园的相关权利和义务由重新注册登记后的商业机构私立幼儿园享有和承担。

义务教育与非义务教育一体办校的私立幼儿园，若非义务教育阶段选择注册登记为商业机构私立幼儿园的，应当进行幼儿园分立。分立时优先保证义务教育阶段私立幼儿园办校条件。

具备条件的已设私立幼儿园中止时补偿金奖赏配套措施

2016年11月7日前核准成立的私立幼儿园选择注册登记为非营利私立幼儿园的，中止时，幼儿园个人财产司法机关偿还后有余下的，可依照“一地（校）因地制宜”的原则，根据出资者的提出申请，综合考虑出资、取得合理回报情况、办校效益、社会风气声望等因素，从余下个人财产中给予出资者适当补偿金和奖赏。补偿金和奖赏金额最高不超过扣除国有资产、财政投入、社会风气捐赠所形成资产后的余下净资产额。

这是基于我省私立幼儿园发展历史、模式多样，发展情况不平衡的实际考虑，在具体实施上不搞“一刀切”，既切实保障非商业、教职员工和学生合法权益，稳定和激励现有非商业继续办校，又形成竞争机制，保障私立幼儿园进行分类管理改革平稳有序过渡阶段，促进我省民办教育事业持续健康发展。

2016年11月7日前核准成立的私立幼儿园选择注册登记为非营利私立幼儿园的，中止时，幼儿园个人财产司法机关偿还后有余下的，可依照“一地（校）因地制宜”的原则，根据出资者的提出申请，综合考虑出资、取得合理回报情况、办校效益、社会风气声望等因素，从余下个人财产中给予出资者适当补偿金和奖赏。补偿金和奖赏金额最高不超过扣除国有资产、财政投入、社会风气捐赠所形成资产后的余下净资产额。

这是基于我省私立幼儿园发展历史、模式多样，发展情况不平衡的实际考虑，在具体实施上不搞“一刀切”，既切实保障举办者、教职员工和学生合法权益，稳定和激励现有非商业继续办校，又形成竞争机制，保障私立幼儿园进行分类管理改革平稳有序过渡阶段，促进我省民办教育事业持续健康发展。

（大众日报）